【考法】本部分是实体法（直接规定权利义务、处罚认定等实体内容的法律）核心。考裁量（在法定幅度内根据情节选择罚不罚、罚轻罚重的空间）、行为定性、时效、合并执行。设错：把“应当”改成“可以”；把两种行为定性互换。

8.0 行政处罚法总则（上位法通则，先立框架）

8.0.1 治安管理处罚法的总则定位

先立治安法自己的“总则定位”（三件事，命题人专设干扰项）：

项目	概念/定义	规则	命题点
两个核心原则	治安管理处罚法总则中必须坚持的总方向	① 坚持中国共产党的领导； ② 坚持综合治理	⚠ 干扰项设“四个坚持”“三个原则”
属地原则	只要行为发生在中国管的地盘内，就按本法管	中国领域内（含中国船舶、航空器内）发生的违反治安管理行为，适用本法	干扰项把“居住地”“国籍”当连接点
属地例外	外国船舶、航空器内发生的行为，不是当然按本法管	外国船舶、航空器内的行为，须依中国缔结或参加的国际条约行使管辖权，才适用本法	只说“外国飞机上也一律适用”＝错
与刑法的关键区别	刑法有属地、属人、保护等原则；治安法只按地盘管	治安法只有属地原则——没有属人原则、没有保护原则。属人原则＝只要是中国人，在境外违法也管；保护原则＝境外行为损害中国利益也管	⚠ 最高频设错：把“境外对中国公民实施治安违法也管”设成正确