
公安机关
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公安机关
02 公安机关(主体 · 机关)· 知识整理 v8.5
主线说明:按机关本体逻辑组织——从哪来(历史沿革)→ 是什么(性质)→ 起什么作用(职能宗旨)→ 干什么(任务职责)→ 有什么权(权力)→ 怎么干(工作内容/根本原则路线/基本方针政策)→ 谁来监督(执法监督)→ 队伍怎么建(机关侧)。
知识总览
附录一:命题重心速览
附录一.1 命题重心速览表
| 排序 | 考点 | 概念/定义 | 备考提示 |
|---|---|---|---|
| 1 | 警械武器使用权 | 指人民警察在法定情形下使用警械、武器的条件、程序、禁止对象与停止使用要求。 | 考: 能不能用 何时停 报告谁 步骤 不得使用对象; 爱用“程序完整(先警告、警告三次)”反向挖坑 |
| 2 | 队伍建设(机关侧) | 指公安机关内部队伍建设(机关侧)的制度要求,如“四警”(通常指政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警)、“四统一五规范”(公安队伍建设正规化要求的简称)、荣誉仪式、警察节等。 | “四警”互串 四统一五规范边界 荣誉仪式顺序 警察节意义(忌向“薪资”扩张) |
| 3 | 执法监督·内部(督察/法制) | 指公安机关内部对执法活动的监督,主要包括督察监督和法制监督;督察是内部执法纪律监督,法制监督是法制部门对执法活动的监督。 | 反复考: 督察权限边界 批准层级; 用越权项设错: 直接作出处罚 取消警衔 直接停职 |
| 4 | 根本原则·党的领导 | 指公安工作必须坚持的根本原则,即坚持党对公安工作的绝对领导;公安机关是人民民主专政的“刀把子”。 | “首要前提” “请示报告对象” “刀把子”三连; 用“使命任务”顶替“党的领导”作首要项 |
| 5 | 根本路线·群众路线 | 指公安工作坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的根本路线。 | 高频考位置颠倒: 主体/客体 主导/从属 |
| 5 | 六项基本政策 | 指公安工作长期坚持的六项基本政策;严打是严厉打击严重刑事犯罪活动,宽严相济是宽严结合、区别对待,教育处罚相结合是治安管理处罚原则,严肃谨慎是公安工作政策要求。 | 考概念边界: 严打 宽严相济 教育处罚相结合 严肃谨慎 |
| 5 | 执法监督·外部与分类 | 指来自公安机关外部的监督,以及执法监督按内/外、直接/间接、事前/事中/事后的分类。 | 考二维分类: 内/外 直接/间接 事前/事中/事后 |
| 8 | 历史沿革 | 指公安机关产生、发展的历史过程及时间节点。 | 时间排序 限定词: 最早 第一个 人民政权 |
| 8 | 公安机关的性质 | 指公安机关作为人民民主专政重要工具、武装性质治安行政力量和刑事司法力量的根本属性。 | 武装性质 vs 武装力量; 公安 vs 司法机关 |
| 8 | 职能与宗旨 | 指公安机关专政/民主职能及全心全意为人民服务的宗旨。 | 专政/民主; 宗旨 |
| 8 | 权力·刑事权力 | 指公安机关在刑事诉讼中依法享有的立案、侦查、强制、刑罚执行等权力。 | 立案 侦查 强制 刑罚执行; 逮捕权限 |
| 12 | 权力·行政权力 | 指公安机关在行政管理中依法享有的行政执法权力。 | 行政执法行为识别 职权结构 |
| 12 | 基本方针(专群结合) | 指专门工作与群众工作相结合的基本方针。 | 主体/主导地位 |
| 12 | 管理体制与组织体系 | 指公安管理体制与组织体系,如“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”。 | 统一领导 分级管理 条块结合 以块为主 |
| 15 | 任务和职责 | 指公安机关使命任务与法定职责,如使命任务“三安”(国家安全、社会安定、人民安宁)。 | 使命任务“三安” |
| 15 | 紧急状态处置权 | 指紧急状态下公安机关依法处置的权力,如现场管制批准机关(双批准,即两个批准环节)。 | 现场管制批准机关(双批准) |
| 15 | 权力的特点 | 指公安权力运行中表现出的单向性、强制性等特点。 | 单向性 强制性 |
| 15 | 公安工作内容与特点 | 指公安工作的内容及其阶级性与社会性相结合等特点。 | 阶级性与社会性相结合 |
附录一.2 暂无考题、但大纲有、须自建记忆的考点
- 中华人民共和国公安部(简称公安部)成立 1949.11.1:公安部是国务院主管全国公安工作的职能部门,1949年11月1日成立。
- 任务职责 14 项:指公安机关法定任务职责共有十四项。
- 紧急状态处置权:指紧急状态下公安机关依法可采取的措施权力。
- 紧急优先
- 征用
- 排险
- 戒严执行
- “给出路”政策:指对特定违法犯罪人员给出路、促其转化的政策。
- 重证据、重调查研究、严禁逼供信:指办案必须重证据、重调查研究,严禁刑讯逼供和逼供信。
- 重证据
- 重调查研究
- 严禁逼供信
- 警旗、警徽、警歌、阅警、三个必训、四统一五规范具体条款:警旗、警徽、警歌、阅警是人民警察标志与礼仪事项;三个必训、四统一五规范是队伍建设中的训练和正规化要求;具体条款须自建记忆。
- 警旗
- 警徽
- 警歌
- 阅警
- 三个必训
- 四统一五规范具体条款
- 公安机关宗旨:指全心全意为人民服务。
- 权力的特点:指公安权力具有单向性、强制性等特点。
- 公安工作内容和特点:指公安工作的内容及其阶级性与社会性相结合等特点。
附录一.3 清单型/制度型考点(一)
- 九大警种职责总表:指九类警种法定职责总表;括号内为各警种职责条数。
- 治安 9
- 户籍 3
- 刑警 3+技术
- 交警 3
- 外事 4
- 巡警 7
- 网警 3+4
- 督察 10
- 边防 3
- 14 项法定职责完整清单:指公安机关十四项法定职责的完整清单。
- 刑事强制措施六特点:刑事强制措施是公安机关等依法对犯罪嫌疑人、被告人采取的拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等限制人身自由的措施;六特点指其六个特征。
- 《中华人民共和国国家安全法》(简称国安法)的 4+1 原则/11 领域/职责分工/四制度/公民权利 4 项+权利限制原则与义务 7 项/保障 7 项:
- 4+1 原则
- 11 领域
- 职责分工
- 四制度
- 公民权利 4 项
- 权利限制原则与义务 7 项
- 保障 7 项
- 督察 10 项监督事项 + 5 种方式:督察是公安机关内部对执法和纪律的监督;此处指10项监督事项和5种方式。
- 法制监督范围 7 项:法制监督是公安机关法制部门对执法活动的内部监督;此处指其7项范围。
- 赔偿方式(三)+精神损害 + 计算标准(日薪/五倍/二十倍)+义务机关授权项 + 时效中止:
- 赔偿方式(三):国家赔偿的三种方式。
- 精神损害:对精神损害给予赔偿或抚慰的情形。
- 计算标准:日薪、五倍、二十倍。
- 义务机关授权项。
- 时效中止:赔偿请求时效在法定事由出现时暂停计算。
- 国家监督权 6 途径 + 监察四层处置 + 检察 7 形式 + 社会监督 4 途径:
- 国家监督权 6 途径:国家有权机关对公安执法活动的监督权力。
- 监察四层处置:监察机关对公职人员的四层处置方式。
- 检察 7 形式:检察机关对公安机关执法活动的七种监督形式。
- 社会监督 4 途径:社会组织、公民和舆论等监督公安工作的四种途径。
- 四统一五规范逐条内涵+正规化建设含义:
- 四统一五规范逐条内涵
- 正规化建设含义
- 内务建设基本任务+八个必须坚持:
- 内务建设基本任务
- 八个必须坚持
- 武器佩带三组规范(特别批准 4/佩带方式 4/应遵守 5):
- 特别批准 4
- 佩带方式 4
- 应遵守 5
- 保密守则 9 条:指公安民警保密行为九条守则。
- 请示报告 9 类情形:指需向组织请示报告的九类情形。
- “四新”+新质战斗力+改革总体目标 3 条:
- “四新”:公安改革中四个“新”的简称。
- 新质战斗力:以新警务理念、新技术等形成的新型战斗力。
- 改革总体目标 3 条:公安改革总体目标的三条内容。
附录一.4 清单型/制度型考点(二)
- 专门公安机关(“铁交民林海”+行业专属+双重管理的双要件)与现行管理体制(铁森垂直/民航·缉私以公安部为主/交通运输已裁撤):
- 专门公安机关:“铁交民林海”+行业专属+双重管理的双要件。“铁交民林海”指铁路、交通运输、民航、林业、海关等行业公安机关。
- 现行管理体制:铁森(铁路、森林)垂直、民航·缉私以公安部为主、交通运输已裁撤。
- 2018 军警改革四表:
- 边防→中华人民共和国国家移民管理局(简称国家移民管理局)·人民警察编制
- 警卫→公安部特勤局
- 消防→中华人民共和国应急管理部(简称应急管理部)·行政编制
- 海警→中国人民武装警察部队海警总队(简称武警海警总队)+“军是军、警是警、民是民”
- 干部任免“正职征得同意/副职征求意见”+派出机关决定+《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(简称《地方组织法》)§50、§71(两个月内提请任命):
- 正职征得同意
- 副职征求意见
- 派出机关决定
- 《地方组织法》§50、§71:两个月内提请任命
- 罚没收入与行政事业性收费全额上缴财政(收支两条线)+编制最终决定权在中央机构编制委员会办公室(简称中央编办)、公安部仅建议权:
- 罚没收入与行政事业性收费全额上缴财政(收支两条线)。收支两条线指收入上缴财政、支出由财政核拨。
- 编制最终决定权在中央编办
- 公安部仅建议权
- 总体国家安全观“十个坚持”完整十项:总体国家安全观是新时代国家安全工作的根本遵循;“十个坚持”是其完整十项要求。
- 国安法公民义务 7 项(补兜底 ⑦):国安法即《中华人民共和国国家安全法》;此处指公民义务7项,注意补兜底第⑦项。
- 技侦监控四类 +《决定书》附卷 + 销毁记录 + 隐匿身份侦查两项禁止与主体范围 + 追捕例外:
- 技侦监控四类:技侦监控指技术侦查与监控措施。
- 《决定书》附卷:《决定书》指《采取技术侦查措施决定书》。
- 销毁记录
- 隐匿身份侦查两项禁止与主体范围:隐匿身份侦查指侦查人员隐匿身份或由有关人员配合实施侦查。
- 追捕例外:指追捕过程中法定例外情形。
- 治安监督检查对象定义(应负治安责任的社会团体)+“自治自防自卫”+《派出所执法执勤规则》§77、§78注意事项 7 项:
- 治安监督检查对象定义:应负治安责任的社会团体。
- “自治自防自卫”
- 《派出所执法执勤规则》§77、§78注意事项 7 项
- 边防 1997·九城市职业化改革 + 巡警“砍人警情 5 分钟”:
- 边防 1997·九城市职业化改革
- 巡警“砍人警情 5 分钟”
附录二:数字总表(速记)
附录二.1 公安历史与警察制度
| 数字/时间节点 | 对应内容 | 概念/定义或说明 |
|---|---|---|
| 1927.12 1931.11 1938.5 1939.2 1946 1949.7 | 中央特科 国家政治保卫局 延安市警察队 社会部 哈尔滨市公安局 中央军委公安部 | 中央特科:中共早期情报保卫机构 国家政治保卫局:苏区政治保卫机关 延安市警察队:延安时期警察队伍 社会部:中央社会部,负责情报保卫工作 哈尔滨市公安局:东北解放区城市公安机关 中央军委公安部:中央军委领导下的公安部前身 |
| 1949.11.1 | 公安部正式成立(⚠ 非 10.1) | 公安部:国家最高公安行政管理机关 |
| 1898 1905 1912 1913 | 湖南保卫局 巡警部 首次正式使用“警察”名称 内务部警政司 | 湖南保卫局:清末湖南地方保卫机构 巡警部:清末中央巡警机构 首次正式使用“警察”名称:1912 年正式使用“警察”称谓 内务部警政司:北洋政府内务部主管警政的机构 |
| 1789 1790 1801 1829 | 法国保安官制度 法国市政警察 拿破仑建巴黎警察总局 罗伯特·皮尔建伦敦警察厅 | 法国保安官制度:法国早期治安官制度 法国市政警察:法国城市警察制度 巴黎警察总局:拿破仑建立的首都警察机构 伦敦警察厅:罗伯特·皮尔建立,近代警察制度标志 |
| 1950.9 1963 1983 | 毛泽东指示立根本原则 枫桥经验批示 严打(从重从快) | 根本原则:公安工作根本原则 枫桥经验:基层矛盾纠纷化解经验 严打:严厉打击严重刑事犯罪,从重从快 |
| 14 次 | ⚠ 全国公安会议次数为 14 次(1949-1966) | 全国公安会议:1949—1966 年召开的公安工作会议 |
| 1997 9 个城市 | 边防检查职业化改革试点: 兵役制 → 职业制 北京 天津 上海 广州 深圳 珠海 汕头 厦门 海口 | 边防检查职业化改革试点:边防检查人员由兵役制改为职业制 |
| 2018 | 军警改革: 边防→国家移民管理局·人民警察编制 警卫→公安部特勤局 消防→应急管理部·行政编制 海警→武警海警总队 | 国家移民管理局:承担移民与出入境管理职责 公安部特勤局:承担警卫等特勤职责 应急管理部:承担消防管理等应急职责 武警海警总队:海警队伍领导指挥机构 |
| 1 月 10 日(2021 年起) | 中国人民警察节 | 中国人民警察节:每年 1 月 10 日的警察行业性节日 |
| 设区市以上 | 阅警组织级别 | 阅警:对公安队伍进行检阅的仪式;组织级别为设区的市以上 |
附录二.2 公安任务、职责、警种与权力
| 数字/时间节点 | 对应内容 | 概念/定义或说明 |
|---|---|---|
| 4 类 5 项 3 项 4 项 3 项 | 暴力机关 基本任务 主要任务(2014) 职责任务(2019) 使命任务 | 暴力机关:依法可使用强制力的国家机关 基本任务:公安机关法定基础任务 主要任务(2014):2014 年明确的主要任务 职责任务(2019):2019 年明确的职责任务 使命任务:新时代公安使命任务 |
| 14 项 | 《中华人民共和国人民警察法》(简称《人民警察法》)§6 法定职责(第 11 项是唯一被《中华人民共和国刑法修正案(八)》(简称刑修八)改动的项) | 《人民警察法》:规定人民警察职责、权限等的法律 刑修八:对刑法进行第八次修正的法律文件 |
| 9 个 | 九大警种(治户刑交外巡网督边): 治(治安) 户(户政) 刑(刑事) 交(交通) 外(外事) 巡(巡逻) 网(网络) 督(督察) 边(边防) 职责项数= 9 3 3 3 4 7 3+4 10 3 | 九大警种:治安、户政、刑事、交通、外事、巡逻、网络、督察、边防等九类公安警种 职责项数:九大警种对应职责项数 |
| 5 项 4 种 | 民主职能五内容 公安执行的刑罚: <3 月徒刑 拘役 剥夺政治权利 驱逐出境 | 民主职能:公安机关通过保护人民、服务人民实现的职能 公安执行的刑罚:由公安机关代为执行的部分刑罚 |
| 6 个 3 类 | 刑事强制措施六特点 任务三分法: 时间 范围 层次 | 刑事强制措施:刑事诉讼中限制或剥夺人身自由的强制方法 任务三分法:按时间、范围、层次划分任务 |
| 5 个 4 个 | 权力五特性 四大基本权力 | 权力五特性:公安权力五个特点 四大基本权力:公安四大基本权能 |
| 4 个 4 个 5 个 5 个 | 治安行政四子项 刑事司法四权 治安强制五类 紧急处置五权 | 治安行政四子项:治安行政管理下四个子项 刑事司法四权:刑事司法方面四项权力 治安强制五类:治安强制措施五个类别 紧急处置五权:紧急处置五项权力 |
附录二.3 国家安全与国安法
| 数字/时间节点 | 对应内容 | 概念/定义或说明 |
|---|---|---|
| 11 项 4+1 项 4 块 | 《中华人民共和国国家安全法》(简称国安法)11 个安全领域 基本原则(4+国际交流) 国家安全制度: 情报 风险 审查 危机 | 国安法:规定国家安全基本制度和公民组织权利义务的法律 国家安全制度:情报、风险、审查、危机四项制度 |
| 10 项 | 总体国家安全观“十个坚持”(①党对国安工作的绝对领导=根和魂) | 总体国家安全观:新时代国家安全工作指导思想;“十个坚持”为其核心内容 |
| 4 项 7 项 7 项 | 国安法公民组织权利 4 项(+1 项权利限制原则) 义务 7 项(第 ⑦ 为兜底) 国家安全保障 7 项 | 权利 4 项:公民组织在国家安全法中的四项权利 义务 7 项:公民组织的七项义务,第⑦项为兜底 国家安全保障 7 项:国家安全保障措施七项 |
| 4 类 | 技术侦查(简称技侦)监控四类: 记录监控 行踪监控 通信监控 场所监控 | 技术侦查:侦查机关依法采用技术手段进行的侦查;监控四类为其监控类型 |
附录二.4 执法执勤与监督数字
| 数字/时间节点 | 对应内容 | 概念/定义或说明 |
|---|---|---|
| 7 项 | 《派出所执法执勤规则》§78 检查注意事项: (二) 出示工作证件 (五) 带离现场 (六) 办手续开单据 (七) 列隐患报上级 | 《派出所执法执勤规则》:规范派出所执法执勤的规则 检查注意事项:第七十八条列举的注意点 |
| 2 个月 | 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(简称《地方组织法》)§50、§71:新一届政府领导选举产生后提请任命的期限 | 地方组织法:规定地方国家权力机关、行政机关等组织制度的法律 |
| 50 条 71 条 | 《地方组织法》§50、§71 任免条文(人大常委会按政府正职提名决定任免并报上一级备案) | 任免条文:地方组织法关于人事任免的程序规定 |
| 5000 2000 500 200 50(非治安 100) | 罚款阶梯: 封顶 听证 派出所 当场罚 当场收 | 罚款阶梯:不同额度对应的程序节点 |
| 单 15 日、并 20 日 | 行政拘留期限 | 行政拘留:公安机关依法对违反治安管理行为人短期限制人身自由的处罚 |
| 7 年以上 设区的市 3+3 月 | 技术侦查: 刑期门槛 审批 期限 | 技术侦查:侦查机关依法采用技术手段进行的侦查 |
| 3 个月以下 | 公安代为执行的有期徒刑剩余刑期 | 代为执行:公安机关代为执行部分剩余刑期 |
| 每月 ≥1 次;2 名以上 | 治安监督检查频次 娱乐场所检查人数 | 治安监督检查:对治安管理对象开展的检查 |
| 10-60 日 1-7 日 | 督察: 停止执行职务 禁闭 | 督察:公安机关督察机构对执法执勤、纪律作风的监督 |
| 5 日 24 小时 | 不服停职申诉决定时限 不服禁闭申诉决定时限 (措施越重时限越短) | 申诉决定时限:对督察措施不服时作出申诉决定的期限 |
| 10 项 5 种 7 项 8 项 | 督察监督事项 督察方式 法制监督范围 法制监督方式 | 督察监督:公安机关督察监督事项与方式 法制监督:公安机关法制部门对执法活动的监督 |
| 24 小时 90 天 30 天 12 小时 | 值班备勤 值班室·办案区监控 其他区域监控 值班前禁酒 | 值班备勤:公安机关值班与备勤制度 监控:值班室、办案区及其他区域视频监控 |
| 9 类 | 请示报告应当及时报告的情形 | 请示报告:下级公安机关向上级报告重要情况 |
| 9 条 | 保密守则 | 保密守则:公安民警保密行为规范 |
| 4 种 4 项 5 项 | 佩枪特别批准情形 佩带方式 佩带应遵守规定 | 佩枪:人民警察佩带枪支的管理要求 |
附录二.5 国家赔偿数字
| 数字/时间节点 | 对应内容 | 概念/定义或说明 |
|---|---|---|
| 3 种 5 倍 20 倍 2 年 6 个月 | 赔偿方式(金·还·复): 金=金钱赔偿 还=返还财产 复=恢复原状 身体伤害上限 残疾·死亡上限 时效 时效中止起点 | 赔偿方式:金钱赔偿、返还财产、恢复原状 身体伤害上限:国家赔偿中身体伤害赔偿上限 残疾·死亡上限:残疾赔偿金、死亡赔偿金上限 |
| 2 个月 10 日 3 个月 | 行政赔偿: 义务机关处理期 送达或书面通知 起诉期 | 行政赔偿:因行政机关侵权产生的国家赔偿 |
| 30 日 2 个月 30 日 | 刑事赔偿: 申请复议 复议机关决定 申请赔偿委员会(简称赔委会;赔偿委员会决定终局) | 刑事赔偿:因刑事司法侵权产生的国家赔偿 赔偿委员会:负责赔偿决定的国家赔偿委员会 |
附录三:高频设错手法清单(命题人视角)
| # | 设错手法 | 设错手法定义 | 本例 |
|---|---|---|---|
| 1 | 限定词偷换 | 把题干中限定范围、程度、主体的词悄悄换掉,使表述看似相近但结论变味。 | "都市"改"乡村" "合法财产"改"个人财产" "人民政权最早"改"我党最早" "武装性质"改"武装力量" "首要任务"改"总任务" 《中华人民共和国国家安全法》(简称国安法)"保障"漏掉"科技" |
| 2 | 主体/权限张冠李戴 | 把甲机关的职责、权限安到乙机关头上。 | 娱乐日常经营归文化主管部门 缓刑假释归司法局(司法行政机关) 经济统计归统计局 证件签发归边防检查机关(简称边防) 逮捕决定(批准或决定逮捕的权限)归公安 国安法"宣告紧急状态"错归国务院 |
| 3 | 数字越界 | 把法定期限、罚款数额、倍数等数字改成超出或低于法定标准。 | 当场处罚(简易程序处罚)2000 当场收缴(当场收缴罚款)2000 单处拘留(单独适用行政拘留)20 天 技术侦查(简称技侦)6 个月 罚款(行政处罚种类)8000 国家赔偿(侵犯人身自由赔偿金)"二十倍"改"十倍" |
| 4 | "和"改"或" | 把并列必须同时满足的条件改成二选一。 | 现场管制(在突发事件现场依法采取的管制措施)"上级公安机关和同级人民政府"改成"或" |
| 5 | 关系颠倒 | 把两类事物之间的基础、保障、主次等关系说反。 | "专政是民主的基础、民主是保障"(应反向) "公开工作(公开方式开展的工作)寓于秘密工作(不公开方式开展的工作)" "停职(暂停执行职务)、禁闭(临时性强制措施)看行政首长(行政机关负责人)"(应答"看督察长(公安机关督察机构负责人)") |
| 6 | 越权项冒充权限 | 把某机关没有的权力说成它有权直接作出。 | 公安机关督察机构(简称督察)"直接作出行政处罚" "取消警衔(区分警察等级、表明警察身份的称号)" "直接执行停职"(只能建议移送) 法制部门(公安机关内部负责法律审核、执法监督的部门,简称法制)"作出禁闭(对违反纪律人民警察采取的临时性强制措施)决定"(法制部门无禁闭权) |
| 7 | 内/外错置 | 把内部监督主体和外部监督主体放错位置。 | 把监察委员会(简称监察委)当内部监督(公安机关内部对自身执法活动的监督) 把纪检监察机关(纪律检查机关和监察机关的统称,简称纪检监察)当内部执法监督主管部门(公安机关内部负责执法监督的部门,应为法制) |
| 8 | 一字之差 | 利用读音、字形或相近词的一字之差制造错误。 | "互相制约"改"互相监督" "从严治警"改"依法治警" "勘验证(勘验、检查时使用的证件)"改"检查证(公安机关进行检查时使用的证件)" "罚金(刑罚方法,由法院判决)"改"罚款(行政处罚种类,由行政机关决定)" "交班人员"改"接班人员" "内务部(旧时中央行政机关名称)"改"内政部" |
| 9 | 清单缺格/换代 | 法定清单少项、漏项,或把 A 清单换成 B 清单。 | 14 项法定职责漏第 11 项 九大警种(公安机关人民警察的主要警种分类)清单只给口诀不给内容 "从宽四措施(对特定对象从宽处理的四项措施)"换成"从严五类犯罪" |
| 10 | 名词层冒充事实层 | 拿相近名词层面的说法冒充法定制度、职能、特性。 | "教育职能与服务职能"冒充基本职能(公安机关最基本的职责功能) "责任性"冒充权力特性(公安权力区别于其他权力的属性;那是职责的特点,职责即职务上应尽的责任) "统一装备供应"冒充四统一五规范(公安队伍正规化建设中的固定提法) |
| 11 | 绝对化设错 | 把有条件、有范围的表述改成“任何”“每一年”等绝对说法。 | "不得参加任何集会"(法定为"不得参加以反对国家为目的的集会游行示威") "下级机关每一年报告"(应为每半年) |
| 12 | 跨主体串位 | 把不同法律关系中应由不同主体决定的事项对调。 | 刑事驱逐出境(刑罚方法,强制外国人离开中国国境)由法院判决 行政限期出境(行政处理措施,要求外国人在规定期限内离境)由公安直接决定——两套决定主体常被对调 |
| 13 | 自造类别名/生造项 | 编造法定分类中不存在的名称或项目。 | 八大方面里造"公安管理工作""公安行政工作"(八类中根本没有) "执法的公正性"冒充警察本质(警察区别于其他社会现象的根本属性)第四特征(本质只有三个) "警务专业职务"冒充职务序列(按职务类别、等级形成的序列) |
| 14 | 项数口径缩水 | 把法定项数、原则数量故意说少或合并。 | 国安法义务(《国家安全法》规定的公民和组织维护国家安全的义务)压成 6 项(漏兜底条款(法律中概括覆盖未列举情形的条款)⑦) 权利把"权利限制原则(对公民权利依法作出必要限制的原则)"并入数成 5 项 "四个铁一般(简称“四铁”,指铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当)"说成"三个铁一般" |
| 15 | 一字之差(警务细节) | 警务细节中利用一字之差设错。 | "住地警卫(对特定人员居住地进行的警卫)"改"驻地警卫(对军队等驻地进行的警卫)" "征得同意(取得对方明确同意)"改"征求意见(向对方询问看法,不要求其同意)"(正职(主要负责人)/副职(副职负责人)混用) "工作证件(证明警察身份和执法资格)"改"检查证(公安机关进行检查时使用的证件)"(日常监督) "四个铁一般"写少一个 |