先看这一节，把概念讲懂，后面看条文就不挠头。有基础可直接跳到「知识总览」。

1. 行政案件是什么？
老百姓违反行政管理秩序（打架、吸毒、扰民、无证经营），还没严重到犯罪（不用法院判刑），由公安机关出面处理的"案子"。治安案件是行政案件里最常见的一种（依据《治安管理处罚法》）。

2. 行政处罚是什么？
公安对违法的人实施的"惩罚"，5 种：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发的许可证、对外国人限期出境/驱逐出境。核心是罚。