06 基本能力（实务层 · 公安业务能力）· 知识整理 v5
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一条主线：先会跟群众打交道（群众工作）→ 再会接警出动（接处警/巡逻盘查）→ 遇到突发能处置（应急处突/警务技能/反恐）；全程靠情报信息支撑。
附录 A：高频考法速览（考点 | 考法）
| 考点 | 考法（考什么 + 怎么设错） |
|---|---|
| 业务能力全景 | 三大核心（刑事/行政/勤务）＋三大思维（群工/情报/应急） |
| 群众工作四能力 | 归属判断；把"讲座"当服务、"帮扶老人"当治安防控；方言/号脉/板凳/微信四工作法归属 |
| 宣传教育四查 | 隐私/对象广泛/可操作/不扰民；"公告吸毒人员""全员培训""高音喇叭"是错项；"责令平台监管"越权 |
| 宣传教育定义与四原则 | 单向输出、基础性工作+"最基本方法"；党性/真实/保密/有效 |
| 警务工作秘密 12 项与五禁止 | 分项归属；"部署方案不得公开宣传""恶劣案件须上级批准方能报道" |
| 组织动员 | 无强制力；"要求/责令/出资/转发/安排"都是隐性命令词；辅警/法院/市场监管不算"社会力量" |
| 服务群众边界 | 职责范围内；"上门开锁""代办收费"越界；"有求必应"绝对化错 |
| 服务群众四原则 | 平等/利民/自觉/效率（"效率"最易漏） |
| 入户走访 | 时间（下班后）、单身女性需陪同、不追问隐私、"非紧急并经领导批准" |
| 三类重点人员 | 高危人／独租离嫌／道场两结合 |
| 重点人口 | 范围 5 类、管理 5 条；每三个月一次全面考察 |
| 流动人口与居住证 | 六措施；居住证"半年+三条件之一"、县级公安签发、每年签注、届满前 1 个月 |
| 境外人口 | 24 小时登记、不超签证期、公安部管永居、"三非"要查处 |
| 治安保卫重点单位 11 类 | 公安提出+报本级政府确定；快捷酒店不属；与反恐"重点目标"程序别混 |
| 窗口单位 | 10 类清单；宣传科/法制大队/政工科不算；便民设施 5 项；办公场所与休息室分设 |
| 接待群众来访 | 四步；"不属职责范围应说明理由""处理情况记录在案""向送交人反馈" |
| 调查方法有效性 | 需双向反馈：座谈会/问卷/微信可，电台广播不可；派出所无权委派上级机关 |
| 治安调解 | 六原则/六步骤/四宜四不宜；禁止调解七情形（雇/结/滋/多/拒/再/逃）；调解 1 次、最多 2 次、第二次 7 个工作日内；被侵害人可委托、违法嫌疑人不可委托；纯民事不适用调解、不能传唤；"合法≠恰当" |
| 治安检查 | 检查内容 7 项+注意事项 7 项；每月≥1 次、2 名以上民警、从身份证件入手 |
| 大型群众性活动 | 定义三要素+四场所例外+五类活动；承办者 8 项/公安 6 项/场所 4 项/参加人 3 项；许可看"活动举办地" |
| 大型活动监管全流程 | 活动前五项必查、活动中四措施（交通管制应公告）、责令停办 6 类、不良安全信息记录制度、不得索取门票 |
| 风险度量化 | 风险度=可能性×危害性；只算危害性会错 |
| 风险研判四步 | 顺序；第一步是信息收集 |
| 110 沿革 | 1986.1.10 广州；2003 年规则；领导体制三级（含新疆生产建设兵团） |
| 警情分类 | 报警类 6 项（含道路交通类）/求助类 5 项/投诉类；民事与消费纠纷不属公安 |
| 属地管辖 | 含报警人、求助人、投诉人三类 |
| 接处警流程 | 接判令出馈；必要时边接警边先期派警；三反馈（110 台）vs 三报告（处警民警）＝两栏并列表，先标主体再排顺序；110 台③"处置结束最终反馈"／民警③"重大警情随时报告" |
| 报警受理 | 普通话、"您好××110 ××号接警员"、统一表格登记存储、立卷备查 |
| 伤员救治 | 默认 120；警车仅限"轻伤且活干完"；严禁警车直接送医；报告五要素；重伤死亡通知检察院 |
| 水电油气热 | "双线处置"（专业处置+先期处置同步）；禁止让报警人自行处置 |
| 反诈劝阻 | "见面一起唤醒，一起阻止"；"三问五查"；不配合也要完成核查 |
| 投诉 | 找警务督察；四部门职能辨析（法制/纪检/督察/110 中心）；六项要求；本地处置、所属机关处分 |
| 现场处警六步 | 到场→制止→控制→处结→取证→救治；"先止暴再救人" |
| 处警排序 | 开启执法记录仪永远第一；判断警情五要素（性质/危害/范围/人数/敏感性） |
| 视音频记录 | 重点摄录五项（环人物书）；中断作语音说明；当天导出、异地返回后 24 小时移交 |
| 视音频保存 | 不少于 6 个月；四类永久保存（与反恐"90 日"别混） |
| 舆情与摄录管理 | 未经授权不得接受采访、以"正在执行公务"婉拒；三报指挥中心（记者多/关注高/有境外媒体）；禁止摄录情形 |
| 非法摄录处置 | 口头警告→警械制止→依法传唤；不得令自行销毁、不得扣留/损毁器材、不得阻止记者问群众 |
| 常见警情十一类 | 群体/刑事/治安/纠纷/交通/求助/举报投诉/自然灾害/安全生产/消防/其他 |
| 家庭暴力警情 | 三原则（不得推诿拖延／通知协助民政安置三类场所／尊重意愿护隐私）；多部门投诉五对象（"只能报警"错）；出警四步（先开记录仪、排除煤气罐险情）；现场处结四方式；告诫书（性质＝行政指导行为、不可复议；应当出具 5 情形；一式三份＋当面宣读＋签名捺印＋拒签录像视为送达＋录入执法办案信息系统；72 小时内作决定；实体制度详见 §8.8）；家暴证据两分支＋辅证 8 类；人身安全保护令告知+代为申请三类人 |
| 传染病/涉艾警情 | 慎用徒手制止；三层防护装备；带回检测；HIV 暴露"有伤先挤无伤冲"、安尔碘/75% 乙醇 |
| 结伙斗殴 | 七步；先制止后疏散 |
| 安全生产事故 | 四步；警戒第一、伤员优先、被困在后；塔吊题正解=先划警戒线 |
| 物业管理纠纷 | 四类主体划分；房屋质量→通知住建；隔音不好不得认定房屋质量问题；不得自行勘察 |
| 劳资纠纷 | 五步；不得责令企业立即支付工资 |
| 动物袭人 | 捕杀三条件；捕获后三分流（饲养/无主/野生动物）；尸体深埋；犬只不得通知林业 |
| 自杀类警情 | 九步；自我分享打断；利益诉求可先口头满足（仅限此场景）；直播→持续拨号阻断；"诀别心态"要拖延 |
| 阻碍执法十条 | 言词/不作为/轻微暴力/煽动/自伤装病/下跪/女性脱衣/怀抱婴儿/暴力袭警；"不犹豫不停顿"；下跪不得正面站立；女性仅限关节禁坐压；婴儿分离专人照看 |
| 巡逻方式 | 场景选步巡/车巡/便衣；步巡不受气候影响；直升机追捕车匪；骑马城市无实质；网格化最严密也最费警力；早高峰保学校 |
| 巡逻警力分配 | 范围大→机动车（少人）、范围小→徒步（多人） |
| 盘查规程 | 先控后问；一人主问；全盘警戒（门口/出入口/窗户/盘问人周边）；多名可疑人员分别盘查 |
| 盘查地点选址 | 光·空·援（光照/开阔无死角/便于支援） |
| 查验证件 | 四步+三动作（视对方动作、后退至安全距离、举至同肩高同视野） |
| 盘查特点 3 | 身份行为不明确性/较强目的性/反抗突发性（"环境复杂性"是干扰项） |
| 人身检查 | 起始＝双手，方向＝自上至下；教材三条（掩护/女性检查/拒检带回）；"先扣押凶器→必要时先用约束性警械再查" |
| 物品检查 | 教材八条（一人查物多人监控/危险物质五步/见证人+持有人查点开清单）+六步口诀 |
| 车辆检查 | 教材七条（停车示意/熄火拉手刹手放方向盘/四证一牌/外观锁具内部/货物物品）；禁"站车头前""拔钥匙放车顶""驾车追赶" |
| 设卡检查 | 六条；方案六要素；每卡点≥4 人；前方 50 米隐蔽观察哨位；驾驶员一侧接近 |
| 拒检逃逸 | 报告优先、不得驾车追缉（除严重威胁公共安全）；三替代：前方堵截/记车号事后追查/交通信号灯控制拦截 |
| 盘查程序排序 | 人身检查→物品检查→询问调查→扣押违禁品 |
| 继续盘问 | 12 所 24 值 48 主；两份审批表+12 小时报县局主管部门备案；4 小时人群（孕哺 16 古稀）；不得继续盘问九项；候问室三不准 |
| 扣押/收缴/没收/销毁 | 现场能扣先扣押，检验之后再处理 |
| 突发事件分类 | 四类归属；分类依据（发生过程、性质和机理）；化工厂爆炸=事故灾难；暴力抗法=社会安全 |
| 分级预警 | 四色；分级依据（紧急程度/发展势态/危害程度）；社会安全事件不分级；县级以上政府发布 |
| 应急预案体系 | 四级（总体/专项/部门/地方）与两级备案；预案五内容；修订机制；"现实损失"不是预案内容 |
| 社会安全事件处置 5 项 | （四）七类核心机关（含国家通讯社）；控水电气供应 |
| 应急主体 | 县级政府（行政领导机关）；国务院可派工作组；公安不越权承诺诉求 |
| 应急措施 | 11 项；"财政预备费"（自有）vs"征用"（外部）；应急措施 vs 常规警务（处理逾期违法车辆不属应急） |
| 警戒线三层 | 操作层/管理层/决策层；救护车停外围；媒体联络点在两层警戒线之外 |
| 警力调动 | 100/300/跨区三级 |
| 群体性事件 | 三慎（一线禁携致命武器、二线可带枪）；三线警力（一处置二警戒三机动）；四不动五可动；主要任务五项+研判七要素+三级报告；管制五项/强制三项（告知方式须记录） |
| 情报 DIKI | 事实>数据>信息>知识>情报；事项信知情；情报=成品；情报三特征 |
| 情报分类 | 表现形态（静态/动态/预测）+内容（敌情/维稳/舆情，"上访=维稳"）；信息分析四功能（整评预馈） |
| 情报收集 | 六范围；四不（迟漏瞒谎）；科技赋能四转变 |
| 情报分析 | 六方法；归纳/演绎；矩阵三图例（黑确定/白可能/空白无）；四题型；"六大题型"另口径（数据类/关系类/轨迹类…，按题干名称走）；聊天记录须读"潜台词"；赌博代理"方向判断是命门"（只留判准、不写死选项） |
| 话单分析 | 四要素（时间/主被叫/频次/时长）；权重计分（>30s 1 分、>60s 2 分、夜间加 1 分）；被叫优先 |
| 量化模型题 | 风险度=可能性×危害性；矩阵计分+等级换算（犬按次 2 分）；资金流向双向计数；反扒"行为基线+偏离阈值"；套牌车耗时异常 |
| 情报活题 | 增量≠总量、无中生有、因果颠倒、特征普遍性≠成因；避免抬杠思维 |
| 执法安全五要素 | 戒备/距离(1.5-2m)/位置(避正前 120°)/掩体/沟通；位置动态调整 |
| 安全意识四意识 | 四类主体安全（警察/受害人/执法对象/围观群众）；警力优势；战术撤退；危险加一 |
| 徒手技术体系 | 七类（站走倒防打控解）；防护 5（格挡/搂抓/掩肘/提膝/闪躲）；反击上肢 6+下肢 3 |
| 上铐 | 前配背捕卧抗；右手持铐、左前方接近、先挑后压、调松紧关保险；三姿势完整动作分解 |
| 警械武器 | 由轻到重；口头制止五项+用语（"法言法语"错）；徒手制止三条件；警棍禁打头部裆部；催泪上风向；警械必警告/武器可免警告；替代物品禁以武器替代 |
| 约束性警械 | 三任务；警绳不得勒脖/抽打；醉酒用警绳约束带、精神病人可手铐脚镣；制止后即可约束+收缴凶器 |
| 搜身 | 11 处易藏部位；站立/跪地/卧地三形式；避免枪支一侧靠近 |
| 带离 | 八条；单警侧后、双警不全侧后、女犯需女警；乘车车位中部；未成年人原则上不用警械；徒手带离三手法 |
| 武器操作 | 单警装备必配/选配（武装巡逻必配枪、对讲机仍选配）；使用枪支 4 形态；枪支安全 7 条；验枪 8 步；两快一慢 |
| 佩枪规范 | 佩枪七类情形（入户调查不可）；特别批准四种（进京省政府/民航省级以上/狙击机枪上一级主要负责人）；"不上开上了关"；枪套枪纲；纪律五条含双报告 |
| 停止射击 | "停手+服从"双条件；不得鸣枪警告三情形 |
| 法律责任 | 违法赔、合法补 |
| 警务战术 | 原则 4 条；单警动作 6 种（之字跑位、<40cm 匍匐）；手电 3 法；观察 3 法；火力三角（顶点=目标）；警组队形 4/推进 2/撤离顺序 |
| 盘查站位 | 侧应 90°（左 1.5-2m+右 2m）/前后夹击 135°/半弧形/三角等边 1.5-2m；避直线站位 |
| 车辆查控 | 先控后查、人车分离、先查人后查车；控制接近动作链；重大嫌疑车截停后 6 步；营运客车三分法（公开/秘密/结合） |
| 搜索 | 先围后搜；封锁 1-2/2-3 道；准备（三组/方案 6 要素/命令 7 项）；L/T/十字/楼梯；入室三法；室内搜索防夺枪；战术性撤退 |
| 抓捕 | 特点 4/要求 3/接近四法；入室抓捕流程；繁华场所抓捕要点（暗中设防、主动接近、出其不意、攻其不备）；三情形处置 |
| 现场急救 | 急救三注意（不轻判死亡）；出血三性质；指压止血 6 处；锐器刺躯干切忌拔出；止血带部位+记录时间；固定上下两关节+露出指趾；搬运禁忌（不得一人抬上身一人拖下肢）；30:2 |
| 恐怖活动认定 | 政治意识形态目的；两个认定一个复核（复核＝及时作出"维持或撤销认定"的决定＋撤销后由办事机构公告＋资金资产已冻结的应当解除冻结） |
| 反恐机构与分工 | 工作责任制；武警/民兵依部署；联动配合机制+动员村委会居委会；单位和个人协助报告义务 |
| 反恐防范 | 宣传教育四层主体；技防物防同步三"同步"；民爆双标识；跨境阻断+技术接口解密；扣押三层级；视频 90 日 |
| 重点目标 | 双重标准+四类对象；公安会同有关部门确定+报本级反恐领导机构备案；管理单位 5 项职责；主要安全制度（机场/火车站/码头安检、营运单位安保人员、飞行管制、武警警戒巡逻检查） |
| 国边境与境外 | 边防设施三件套；不准出入境/不予签发/证件作废三选一；海关边检与检验检疫扣留移送；七部门境外风险评估；驻外机构自建预案 |
| 去极端化 | 宣扬极端主义四类；极端主义表现"12 类"另口径（与"四类"非同一层，按题干数字答）；极端主义 vs 合法宗教活动（目的/手段/法律态度三维）；监中省检；评估五要素；不服向上一级法院申请复议；每年评估、确悔改报决定中院解除 |
| 反恐调查 | 查冻扣 2+1、约束 3 个月；约束 6 项内容（特定人员、证件交公安保存）；电子监控+不定期检查 |
| 反恐处置 | 预案体系四级要素；指挥长负责制（政府负责人不行）；9 项措施内容；三五省级第六市级；时间空间范围须公布；省级反恐机构发布信息 |
| 反恐保障 | 个人 5 项（有身份变更）/单位 4 项；县级公安即可；含近亲属；别套公安部批准；跨法对比《反有组织犯罪法》保护措施另口径（对象/启动/措施/层级四维度不混套，详见 05） |
2026/9/15大约 27 分钟