03 法律与法理学（公共底座 · 法）· 知识整理 v7
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一条主线：理念（为什么要有法）→ 学理（法是什么、法怎么运行）→ 根本法（宪法）→ 造法规则（立法法）→ 平等主体之法（民法）。五章由"抽象到具体"层层落地，越往后越贴生活、越易出情境题。
附录 A：高频考法速览（考点 | 考法）
| 考点 | 考法（考什么 + 怎么设错） |
|---|---|
| 法治五定位 | 对应关系；把"核心/本质/价值/使命/保证"四组互换 |
| 总目标/总抓手/根本目的/根本保证 | 一一对应；"法律体系"冒充"法治体系"、"长治久安"冒充"保障人民权益" |
| 11 个坚持 | 多选识别；混入非 11 个坚持的表述；定位词错配 |
| 固根本稳预期利长远 | 三词不可换；"稳秩序""利人民"是坑 |
| 法治的两方面要求 | 良法四标准（完备／正确反映社会发展客观需要／体系协调统一／表述准确简洁易懂）＋守法四层（法律权威性与严肃性／法律面前人人平等／严格依法办事／有效的法律监督）；把"有效的法律监督"删掉是坑 |
| 习近平法治思想"三个规律" | 共产党依法执政规律／社会主义法治建设规律／人类社会法治发展规律；删"法治"二字即错 |
| 法治道路"三大核心要义" | 坚持党的领导／坚持中国特色社会主义制度／贯彻中国特色社会主义法治理论；"人民民主专政""人民代表大会制度"是干扰项 |
| 法治队伍"四化"与"四个忠于" | 四化＝革命化正规化专业化职业化（不塞"知识化/年轻化"）；四个忠于＝忠于党、国家、人民、法律；队伍建设＝"基础性工作"（不是首要任务） |
| 公正司法定位 | 最后一道防线＝公正司法；完善公益诉讼制度；"第一道防线""根本保证"是坑 |
| 依法行政"三项内容" | 权力取得由法律设定 → 行使依据法律 → 违法担法律责任；与"六要求"是两个维度 |
| 党的领导"四项统一＋四个善于" | 四项统一＝方略与方式／总揽与履职／领导立法与依法活动／主张与意志；四个善于＝意志、人选、机关、民主集中制 |
| 人民主体地位原话 | 人民是依法治国的主体和力量源泉；人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度；"主体和依靠力量""人民直接行使"是坑 |
| 新时代"枫桥经验"防控"四化" | 立体化、法治化、专业化、智能化＋完善预防性法律制度；"信息化/数字化/规范化"是替换坑 |
| 重点领域立法七类 | 国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治 |
| 法治工作队伍四化/四个忠于 | "革命化正规化专业化职业化"＋"忠于党国家人民法律"；基础性工作＝队伍建设 |
| 三个不动摇 | 宪法确定的党的领导地位／人民民主专政国体／人民代表大会制度政体 |
| 法的特征 | 首要＝规范性、最重要＝国家强制性；用"可诉性"事例冒充"规范性" |
| 规范作用五分 | 指引（自己）/评价（他人）/预测（双方）/强制（违法者）/教育（大众） |
| 指引的两分 | 确定指引＝义务性规范；有选择（不确定）指引＝权利性规范 |
| 规则 vs 原则 vs 概念 | 事例归属；"三人以上……组织"＝概念、"应当/不得"＝规则 |
| 命令性 vs 禁止性 | 命令性＝积极义务；禁止性＝消极义务 |
| 委任性 vs 准用性 | "由……制定"＝委任、"参照……执行"＝准用 |
| 效力位阶 | 宪-法-行-地-规；部门规章＝地方政府规章（同级） |
| 法律部门划分标准 | 调整对象（主）+ 调整方法（辅）；用"效力等级"冒充即错 |
| 执法 vs 司法 | 执法主动（行政机关）、司法被动（法检）；主动/被动对调是最大坑 |
| 法律责任 vs 制裁 | 责任≠制裁；民事责任可协商免除 |
| 违宪责任 | 主体/表现/政治性/认定机关＝全国人大常委会；"任何违法都违宪"必错 |
| 法律解释 | 按主体定（常委会=立法、两高=司法、司法部=行政、法官个人=学理）；按尺度定（扩大/限制） |
| 宪法核心价值 | 单选选"保障公民权利"；多选选"限制+保障" |
| 五次修正案 | 年份归属；1999 依法治国、2004 人权/建设者、2018 本质+民族关系"和谐" |
| 国体 vs 政体 | 国体＝人民民主专政、政体＝人民代表大会制度；国体决定、政体反映 |
| 爱国统一战线五类 | 2018 新增"致力于中华民族伟大复兴的爱国者"（最易被删） |
| 单一制三特征 | 一部宪法、一个中央、统一外交；不得说成"联邦制" |
| 宪法宣誓 | 谁任命谁组织；"全国人大"vs"全国人大会议主席团"；誓词原文不可改 |
| 选举权三要件 | 国籍 + 18 周岁 + 未被剥夺政治权利；"服刑""精神病"能选，死缓犯不能选 |
| 通信自由秘密 | 主体＝公安/检察；事由＝国安/刑案；其他一律错 |
| 财产代管人顺位 | 配偶→成年子女→父母→其他人→法院指定 |
| 监督赔偿权 | 批评/建议/申诉/控告/检举五种；无"起诉"（起诉属检察院） |
| 特定主体权利 | 华侨＝正当利益；归侨侨眷＝合法利益 |
| 国籍制度 | 血统主义为主；不承认双重国籍；审批/发证＝公安部 |
| 民族区域自治 | 自治机关＝人大+政府（无民族乡、无法检、无人大常委会）；报批"区报常、州县报省+备案" |
| 特别行政区 | 高度自治四权；无外交权；备案不批准、发回无溯及力 |
| 国家机构职权 | 人大修改宪法/选举六大；常委会解释+条约+特赦+勋章；总理是"决定"非"选举" |
| 宪法定义原文 | "集中反映各种政治力量的实际对比关系"；改成"人民共同意志""统治阶级意志"即错 |
| 效力最高三表现 | 制定普通法律的依据／不得与宪法的原则和精神相违背／一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则 |
| 宪法第 2/5/3 条原文 | 第 2 条"三事"（国家事务、经济文化事业、社会事务）；第 5 条六项（最爱删"不得有超越宪法和法律的特权"）；第 3 条"都由人大产生、对它负责、受它监督"＋"地方的主动性、积极性" |
| 宪法基本原则两说 | 四项（或五项）——"分权"与"民主集中制"合并即"权力制约原则"，四原则说与五原则说并存 |
| 五次修正案"增/改"项 | 1988 公有制补充/引导监督管理/不得侵占买卖；1993 家庭联产承包取代公社合作社；1999 反革命→危害国家安全；2004 三个代表与三个文明/特别行政区代表/中国特色社会主义道路 |
| 常委会法律解释提请主体 | 国务院、中央军委、国家监委、两高、各专门委员会、省级人大常委会（七类，不含公安部——公安部须经国务院转递） |
| 国务院性质与组成 | 中央人民政府＋最高国家权力机关的执行机关＋最高国家行政机关；组成 9 类（含中国人民银行行长、审计长）；首长负责制＝避免集体无责任 |
| 国务院任免权限 | 到副部长、副行长、副审计长这一级（不是只到部长） |
| 两高原则与领导体制 | 法院五原则（独立、平等、公开、辩护、民族语言）；检察院＝国家专门的法律监督机关＋双重领导体制；法院上下监督、检察院上下领导 |
| 国家主席 | 45 周岁；补缺三步（副主席继任→人大补选→委员长暂代） |
| 监察委处置五项 | 谈话提醒/政务处分/问责/移送起诉/监察建议；不得提起公诉、不得采取刑事强制措施 |
| 上下级关系 | 监督＝人大/法院；领导＝政府/检察/监察/公安；指导＝乡镇政府与村委会 |
| 地方人大与政府 | 省级法规只备案、设区的市法规须批准；人大选政府正副职+"法检只选正"；检察院检察长三级报批 |
| 立法法数字 | 人大 30 人、常委 10 人（无 15）；过半数通过；常委会立法"三审制" |
| 标准文本 | 法律→常委会公报；行政法规→国务院公报（总理签署国务院令公布） |
| 设区的市法规四类事项 | 城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理（2023 年新增第 4 类）；只写三类即错 |
| 常委会提案主体与三审制 | 提案主体＝委员长会议、国务院、中央军委、两高、各专门委员会（不含省级人大常委会、不含公安部）；立法规划由委员长会议通过；一般应当经 3 次常委会会议审议后表决；专门委员会审议意见 3 个月内提出 |
| 行政法规的三载体 | 总理签署国务院令公布；载体＝国务院公报＋中国政府法制信息网＋全国范围内发行的报纸 |
| 地方性法规四载体 | 本级人大常委会公报＋中国人大网＋本地方人大网站＋本行政区域发行的报纸；标准文本＝本级人大常委会公报 |
| 冲突裁决 | 地方法规 vs 部门规章 → 国务院意见 → 需用部门规章才提请常委会 |
| 改变/撤销 | 领导关系可改可撤；监督关系只能撤（含自治条例"可撤不可改"） |
| 变通规定 | 自治条例/单行条例（依当地民族特点对法律和行政法规变通）、经济特区法规（依授权对法律、行政法规、地方性法规变通）；三项不得＝①不得违背法律或行政法规基本原则 ②不得对宪法和民族区域自治法的规定变通 ③不得对其他法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定变通；仅在本自治地方/本经济特区适用 |
| 备案四级 | 市级规章四级备案（本级人大常委会＋省级人大常委会＋省级政府＋国务院）；自治州/县自治条例单行条例由省级人大常委会报全国人大常委会＋国务院；经济特区法规须说明变通情况；口诀"能管着你的上级都要备"（行政系统终点＝国务院、立法系统终点＝全国人大常委会） |
| 民法平等主体 | 罚款/拘留/招录/抚恤/户口登记一律不是民法 |
| 基本原则条数 | 七大（含保护环境/绿色原则）；"等价有偿""六大"是坑 |
| 行为能力 | 只看年龄+精神；8/16/18；无行为能力＜8 一律无效；认定/恢复均须法院 |
| 法律行为 5 组分类 | 单双方/有偿无偿/诺成实践/要式不要式/主从；实践性五件"借自借保定代" |
| 法律行为形式 | 口头/书面/视听资料/作为的默示 + 不作为的默示；沉默须法律规定才推定 |
| 效力四分类 | 无效/可撤销/效力待定；欺诈＝可撤销、无能力＝无效 |
| 代理三态辨析 | 职务代理（有职权）／表见代理（有权外观+善意）／无权代理（效力待定） |
| 代理权终止 | 委托 5 种"期事取消丧生死"；被代理人死亡 4 种例外仍有效；法定代理 4 种 |
| 宣告失踪/死亡 | 2 年/4 年/意外 2 年；不是必经程序；并存时优先宣告死亡 |
| 撤销死亡宣告 | 婚姻"未再婚+未书面声明"才自行恢复；不得主张收养无效 |
| 监护 | 顺序；遗嘱/协议/指定/意定/公职兜底；指定/撤销/认定均无公安；抚养权≠监护权 |
| 侵权归责 | 过错推定五件 vs 无过错六件；动物园 vs 普通饲养动物；未采取安全措施只减轻不免除 |
| 侵权构成 4 要件 | 加害行为／损害事实／因果关系／主观过错；用"自甘风险""自助行为""见义勇为"冒充即可排除 |
| 侵权免责 5 项 | 不可抗力／受害人的过错／正当防卫／紧急避险／受害人同意（手术签字同意书）；"第三人同意"是坑 |
| 自然人住所 | 户籍地或有效身份登记记载的居所；经常居住地与住所不一致时，以经常居住地为住所 |
| 宣告死亡期间的行为效力 | 被宣告死亡但未死亡的，不影响其在被宣告死亡期间实施的民事法律行为效力 |
| 法人成立四要件 | 依法成立／有必要财产或经费／有名称、组织机构和场所／能独立承担民事责任 |
| 撤销宣告的财产返还二分 | 善意取得者适当补偿、恶意隐瞒者赔偿；配合"三档"记 |
| 离婚共同债务清偿顺序 | 共同财产偿还 → 双方协议 → 法院判决 |
| 家暴证据证明力层级 | 报警记录最具证明力 → 伤情照片（须结合其他证据）→ 证人证言；现场处置见 §2.9 |
| 教育机构责任 | 无民事行为能力→机构自证；限制民事行为能力→受害人举证 |
| 缔约过失 | 四情形（恶意磋商/隐瞒虚报/泄密滥用/其他背信）；无合同＝缔约过失 |
| 责任并存顺位 | 民事/行政/刑事并存，财产不足时优先承担民事责任 |
| 责任竞合 | 违约损害人身财产权益 → 择一（不能并列主张） |
| 网络侵权 | 通知须"初步证据+真实身份"；未及时处理→损害扩大部分连带；明知→连带 |
| 正当防卫/紧急避险 | 防卫过当担适当责任；避险由引起险情的人担责；自然原因可补偿 |
| 建筑物损害 | 倒塌→建设+施工单位连带（可追偿）；脱落坠落→过错推定 |
| 高空抛物 | 公安调查；可能加害人补偿；物业只担未履职部分；全楼居民是坑 |
| 善意取得/遗失物 | 三要件（善意/合理价格/公示）；追回 2 年；公告 1 年归国家 |
| 自然人间借贷 | 4 倍 LPR；实践性（提供时成立）；未约定→视为无息 |
| 好意同乘 | 应当减轻驾驶人责任；故意/重大过失不减 |
| 诉讼时效 | 3 年/20 年；丧失胜诉权；法院不得主动适用；约定无效、预先放弃无效 |
| 时效特殊起算 | 分期履行→最后一期；告监护人→法定代理终止；性侵→满 18 周岁 |
| 结婚离婚 | 男 22 女 20；冷静期 30+30；无效 3 种、可撤销 2 种（法院）；判决不准离后再分居 1 年 |
| 共同财产/债务 | "指定归一方"＝个人财产；超家庭日常生活所负＝个人债务 |
| 夫妻约定财产制 | 须书面（要式）；优先于法定；相对人知道约定→个人财产清偿 |
| 生育权 | 女方自主决定终止妊娠；男方主张精神损害赔偿不予支持 |
| 继承开始时间 | 被继承人死亡时（不是立遗嘱时） |
| 数人死亡推定 | 无其他继承人者先死／辈分不同长辈先死／辈分相同同时死、互不继承 |
| 继承份额 | 困难应当照顾、尽力可以多分、不尽义务应当少分；非继承人可适当分得 |
| 继承 | 顺序；代位 vs 转继承（兄弟子女可代位）；遗嘱六种；继承沉默=接受、受遗赠沉默=放弃 |
| 人格权 | 名誉 vs 荣誉；姓名权需"干涉/盗用/假冒"；个人信息需"可识别" |
| 选取姓氏 | 随父/母姓为原则；三种例外（长辈血亲/扶养人/其他正当理由） |
| 人格权合理使用 | 新闻报道、舆论监督可合理使用（必要范围内）；肖像权 5 种合理使用 |
| 违约精神损害 | 违约损害人格权+严重精神损害 → 可选违约责任且主张精神损害赔偿 |
2026/9/15大约 28 分钟