七、辞退与辞职

概念补全：辞退，指公安机关按法定情形解除与民警的任用关系、让民警离开公安队伍的人事管理措施；辞职，指民警本人主动申请离开公安队伍、解除任用关系。

【考法】辞退考"5 项情形＋4 项不得辞退"的辨识。

设错手法：

• 把"连续两年不称职"设成"两年不称职""年终考核两次不称职"（削弱"连续/年度等次"要件）；
• 把"旷工连续超过 15 天"设成"10 天"；
• 把"怀孕期间不得辞退"反过来设；
• 把"辞退"与"开除"互换。

7.1 应当予以辞退的情形（《公安机关人民警察辞退办法》法定 5 项 ＋《中华人民共和国公务员法》（简称《公务员法》）口径 1 项）

两套清单只差一项：《公安机关人民警察辞退办法》（简称《辞退办法》）第 3 条的 5 项里有"不符合录用条件未按规定程序招收"（上表第①项），《公务员法》口径的 5 项里有"不履行义务、不遵守纪律，经教育仍无转变"（上表第⑤项'不履行人民警察义务、不遵守人民警察纪律，经教育仍无转变，不适合继续在公安机关工作，又不宜给予开除处分'）。做题时第①项和第⑤项都要认，别因"5 项"这个数字把其中一项排除掉。

#	应当予以辞退的情形	概念/定义	关键要件
①	不符合录用人民警察的条件，未按规定程序招收的	录用时条件不符，或招录程序违规。	⚠ "条件不符"或"程序违规"二者之一即可，是《辞退办法》第 3 条的第一项
②	在年度考核中，连续两年被确定为不称职	年度考核：按年度对公务员进行的考核评价；不称职：年度考核中低于基本称职的等次。	连续＋年度考核等次
③	不胜任现职工作，又不接受其他安排	不能胜任当前岗位，又拒绝组织另行安排。	两个要件缺一不可
④	因所在公安机关调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排	编制员额：单位允许配备的人员数额。	拒绝的是"合理"安排
⑤	不履行人民警察义务、不遵守人民警察纪律，经教育仍无转变，不适合继续在公安机关工作，又不宜给予开除处分	开除：最重的政务处分，会剥夺公职身份，可能取消警衔（警衔是表明人民警察等级、身份的称号和标志）。	"教育无转变"＋"不宜开除"
⑥	旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，连续超过 15 天，或1 年内累计超过 30 天	旷工：无正当理由缺勤；逾期不归：外出或假期满后无正当理由不返回。	连续 15 / 累计 30（按工作日算）

口诀：条件不符不算数（①）、两不称职（②）、两不胜任（③）、调整拒绝（④）、教育难改（⑤）、旷 15 累 30（⑥）。

【考法】第①项'不符合录用人民警察的条件，未按规定程序招收'是最容易被漏的一项，且与"取消录用"（录用环节发现不符合条件或程序违规，直接不予录用、不建立任用关系）极易混——"录用时就不符合条件"→取消录用（不是辞退）；"录用后发现不符合条件／未按规定程序招收"→辞退。设错手法：把第①项'不符合录用人民警察的条件，未按规定程序招收'偷换成其他表述，或把它与"取消录用"对调。

7.2 不得辞退的情形（4 项）

① 因公致残，被确认丧失或部分丧失工作能力的；（因公致残：执行公务中受伤致残；丧失或部分丧失工作能力：经确认不能正常履行工作职责）
② 患病或负伤，在规定的医疗期内的；（医疗期：患病或负伤后依法可以治疗休息、不得辞退的期限）
③ 女性人民警察在孕期、产假、哺乳期内的；
④ 法律、行政法规规定的其他情形。

口诀：公残、医疗期、孕产哺、法律定。
⚠ 注意第③项'女性人民警察在孕期、产假、哺乳期内'专指女性民警本人（不是"配偶怀孕"），也不是"女民警的家属"。

7.3 辞职限制

辞职受限情形	概念/定义	规则
被立案调查期间	因涉嫌违纪违法被立案，正在调查处理中。	不得辞职
最低服务年限	录用时规定或约定必须在公安机关工作的最短年限，一般 5 年。	公安联考（公安机关面向公安院校公安专业毕业生统一招警考试）等途径录用的，最低服务年限（一般 5 年）内不得辞职
涉密岗位	接触、知悉国家秘密的岗位；脱密期是离开涉密岗位后仍需遵守保密限制的期限。	离开后不满脱密期不得辞职

【易混点辨析】"辞退" vs "开除"：辞退＝人事管理措施（解除任用关系）——体现为"不适合继续在公安机关工作"，退休待遇资格不受影响；开除＝政务处分（监察机关或任免机关对公职人员违法行为的处分，最重）——警服都穿不了，还可能取消警衔（警衔是表明人民警察等级、身份的称号和标志）、丧失退休权益。