01 警察（主体 · 人）· 知识整理 v8.5

主线说明：按职业周期组织——入职 → 职业要求 → 考核 → 奖惩 → 升职 → 辞退（"职业要求"拆为"素养与道德""纪律与禁令"两章，便于按考点查）。

---

知识总览

---

附录一：命题重心速览

附录一.1 已考命题重心排序

命题热度排序	考点	概念/定义	备考提示
1	职业道德规范（对号入座）	警察履职和日常行为中应当遵守的价值标准和行为规则。	第一命题重心。要给每项规范准备 2-3 个可区分的案例。
2	武器警械使用规范	规定武器、警械使用条件、禁区和后续报告的一整套规则。	五类考点固定： 可用； 免警告； 禁用对象； 立即停止； 报告善后。
3	政治素质·政治建警	从政治上建设公安队伍的要求。	干扰项用“真实但不同维度”的表述（使命任务／队伍建设）。
4	核心价值观四词辨析	辨析公安民警核心价值观四个法定词： 忠诚； 为民； 公正； 廉洁。	干扰项恒定： 勇敢； 正义； 正直； 奉献等非法定词。
4	职业纪律四类归属	判断某种行为属于哪一类公安职业纪律。	四类交叉偷换＋“属于／不属于”正反问法互换。
6	任职／职务序列／任免	民警任职、职务序列和任免规则的统称。	职务序列层级； 任免权限（同意/意见）； 服从命令。
6	警容风纪／内务	警察警容风纪和日常内部管理秩序。	着装“可以 vs 不得”； 证件； 警车。
8	警衔（等级／晋升／授予）	表明警察等级和身份的衔级制度。	逐级不越级； 退休保留不佩戴； 授衔对象范围。
9	录用（条件／程序／入警训练）	进入公安队伍成为人民警察的相关规则。	程序顺序； 刑事处罚 vs 治安处罚。
9	荣誉制度／从优待警／权益保障	对民警荣誉、待遇和权益保障的制度。	荣誉仪式主体； 从优待警四项。
11	三项纪律／网络九不准	三项纪律是公安部对公安民警规定的三条高压纪律；网络九不准是民警使用网络时的九条禁止性要求。	一律先禁闭； §1/§2 特殊。
11	纪律条令（情形×处分）	规定公安民警违纪情形和对应处分的纪律规范。	档次匹配。
11	辞退	公安机关解除与民警任用关系的人事处理。	连续两年／旷 15 累 30。
14	奖励	对表现突出的民警给予表彰和激励。	以基层一线为重点。

02 公安机关（主体 · 机关）· 知识整理 v8.5

主线说明：按机关本体逻辑组织——从哪来（历史沿革）→ 是什么（性质）→ 起什么作用（职能宗旨）→ 干什么（任务职责）→ 有什么权（权力）→ 怎么干（工作内容/根本原则路线/基本方针政策）→ 谁来监督（执法监督）→ 队伍怎么建（机关侧）。

---

知识总览

---

附录一：命题重心速览

附录一.1 命题重心速览表

排序	考点	概念/定义	备考提示
1	警械武器使用权	指人民警察在法定情形下使用警械、武器的条件、程序、禁止对象与停止使用要求。	考： 能不能用 何时停 报告谁 步骤 不得使用对象； 爱用“程序完整（先警告、警告三次）”反向挖坑
2	队伍建设（机关侧）	指公安机关内部队伍建设（机关侧）的制度要求，如“四警”（通常指政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警）、“四统一五规范”（公安队伍建设正规化要求的简称）、荣誉仪式、警察节等。	“四警”互串 四统一五规范边界 荣誉仪式顺序 警察节意义（忌向“薪资”扩张）
3	执法监督·内部（督察/法制）	指公安机关内部对执法活动的监督，主要包括督察监督和法制监督；督察是内部执法纪律监督，法制监督是法制部门对执法活动的监督。	反复考： 督察权限边界 批准层级； 用越权项设错： 直接作出处罚 取消警衔 直接停职
4	根本原则·党的领导	指公安工作必须坚持的根本原则，即坚持党对公安工作的绝对领导；公安机关是人民民主专政的“刀把子”。	“首要前提” “请示报告对象” “刀把子”三连； 用“使命任务”顶替“党的领导”作首要项
5	根本路线·群众路线	指公安工作坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的根本路线。	高频考位置颠倒： 主体/客体 主导/从属
5	六项基本政策	指公安工作长期坚持的六项基本政策；严打是严厉打击严重刑事犯罪活动，宽严相济是宽严结合、区别对待，教育处罚相结合是治安管理处罚原则，严肃谨慎是公安工作政策要求。	考概念边界： 严打 宽严相济 教育处罚相结合 严肃谨慎
5	执法监督·外部与分类	指来自公安机关外部的监督，以及执法监督按内/外、直接/间接、事前/事中/事后的分类。	考二维分类： 内/外 直接/间接 事前/事中/事后
8	历史沿革	指公安机关产生、发展的历史过程及时间节点。	时间排序 限定词： 最早 第一个 人民政权
8	公安机关的性质	指公安机关作为人民民主专政重要工具、武装性质治安行政力量和刑事司法力量的根本属性。	武装性质 vs 武装力量； 公安 vs 司法机关
8	职能与宗旨	指公安机关专政/民主职能及全心全意为人民服务的宗旨。	专政/民主； 宗旨
8	权力·刑事权力	指公安机关在刑事诉讼中依法享有的立案、侦查、强制、刑罚执行等权力。	立案 侦查 强制 刑罚执行； 逮捕权限
12	权力·行政权力	指公安机关在行政管理中依法享有的行政执法权力。	行政执法行为识别 职权结构
12	基本方针（专群结合）	指专门工作与群众工作相结合的基本方针。	主体/主导地位
12	管理体制与组织体系	指公安管理体制与组织体系，如“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”。	统一领导 分级管理 条块结合 以块为主
15	任务和职责	指公安机关使命任务与法定职责，如使命任务“三安”（国家安全、社会安定、人民安宁）。	使命任务“三安”
15	紧急状态处置权	指紧急状态下公安机关依法处置的权力，如现场管制批准机关（双批准，即两个批准环节）。	现场管制批准机关（双批准）
15	权力的特点	指公安权力运行中表现出的单向性、强制性等特点。	单向性 强制性
15	公安工作内容与特点	指公安工作的内容及其阶级性与社会性相结合等特点。	阶级性与社会性相结合

03 法律与法理学（公共底座 · 法）· 知识整理 v7.6

---

知识总览

一条主线：理念（为什么要有法）→ 学理（法是什么、法怎么运行）→ 根本法（宪法）→ 造法规则（立法法）→ 平等主体之法（民法）。五章由"抽象到具体"层层落地，越往后越贴生活、越易出情境题。

---

附录 A：高频考法速览（考点 | 概念/定义 | 考法）

考点	概念/定义	考法（考什么 + 怎么设错）
法治五定位	指“核心、本质、价值、使命、保证”五组定位，对应全面依法治国的基本定位。	对应关系； 把“核心/本质/价值/使命/保证”四组互换。
总目标/总抓手/根本目的/根本保证	总目标＝建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家； 总抓手＝建设中国特色社会主义法治体系； 根本目的＝保障人民权益； 根本保证＝坚持党的领导。	一一对应； “法律体系”冒充“法治体系”； “长治久安”冒充“保障人民权益”。
11 个坚持	习近平法治思想中的“十一个坚持”，是全面依法治国的根本要求。	多选识别； 混入非 11 个坚持的表述； 定位词错配。
固根本稳预期利长远	指法治对国家治理具有固根本、稳预期、利长远的作用。	三词不可换； “稳秩序”“利人民”是坑。
法治的两方面要求	法治两方面要求指良法与守法； 良法＝质量优良、体系协调、易懂管用的法律； 守法＝法律被普遍遵守、依法办事的状态。	良法四标准（完备／ 正确反映社会发展客观需要／ 体系协调统一／ 表述准确简洁易懂）＋ 守法四层（法律权威性与严肃性／ 法律面前人人平等／ 严格依法办事／ 有效的法律监督）； 把“有效的法律监督”删掉是坑。
习近平法治思想“三个规律”	指习近平法治思想揭示的共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治发展规律。	共产党依法执政规律／ 社会主义法治建设规律／ 人类社会法治发展规律； 删“法治”二字即错。
法治道路“三大核心要义”	指坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。	坚持党的领导／ 坚持中国特色社会主义制度／ 贯彻中国特色社会主义法治理论； “人民民主专政”“人民代表大会制度”是干扰项。
法治队伍“四化”与“四个忠于”	法治队伍“四化”＝革命化、正规化、专业化、职业化； “四个忠于”＝忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。	四化＝革命化正规化专业化职业化（不塞“知识化/年轻化”）； 四个忠于＝忠于党、国家、人民、法律； 队伍建设＝“基础性工作”（不是首要任务）。
公正司法定位	公正司法＝司法机关依法独立公正处理案件； 公益诉讼＝为保护公共利益提起的诉讼。	最后一道防线＝公正司法； 完善公益诉讼制度； “第一道防线”“根本保证”是坑。
依法行政“三项内容”	依法行政＝行政机关职权由法律设定、依法行使、违法担责。	权力取得由法律设定 → 行使依据法律 → 违法担法律责任； 与“六要求”是两个维度。
党的领导“四项统一＋四个善于”	“四项统一”指方略与方式、总揽与履职、领导立法与依法活动、主张与意志的统一； “四个善于”指善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员、善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导、善于运用民主集中制维护中央权威。	四项统一＝方略与方式／ 总揽与履职／ 领导立法与依法活动／ 主张与意志； 四个善于＝意志、人选、机关、民主集中制。
人民主体地位原话	人民主体地位＝人民是依法治国的主体和力量源泉。	人民是依法治国的主体和力量源泉； 人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度； “主体和依靠力量”“人民直接行使”是坑。
新时代“枫桥经验”防控“四化”	新时代“枫桥经验”＝基层社会治理中矛盾不上交、就地化解的经验； 防控“四化”指立体化、法治化、专业化、智能化。	立体化、法治化、专业化、智能化＋ 完善预防性法律制度； “信息化/数字化/规范化”是替换坑。
重点领域立法七类	重点领域立法＝需要重点加强立法的七个领域。	国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治。
三个不动摇	指坚持宪法确定的党的领导地位、人民民主专政国体、人民代表大会制度政体不动摇。	宪法确定的党的领导地位／ 人民民主专政国体／ 人民代表大会制度政体。
法的特征	法的特征＝法律区别于其他社会规范的外部标志。	首要＝规范性、最重要＝国家强制性； 用“可诉性”事例冒充“规范性”。
规范作用五分	法的规范作用＝法对人们行为的影响方式，包括指引、评价、预测、强制、教育。	指引（自己）／ 评价（他人）／ 预测（双方）／ 强制（违法者）／ 教育（大众）。
指引的两分	指引作用＝法引导自己行为的作用； 确定指引＝义务性规范，有选择指引＝权利性规范。	确定指引＝义务性规范； 有选择（不确定）指引＝权利性规范。
规则 vs 原则 vs 概念	法律规则＝具体明确的行为规范； 法律原则＝基础性、综合性准则； 法律概念＝法律术语。	事例归属； “三人以上……组织”＝概念、“应当/不得”＝规则。
命令性 vs 禁止性	命令性规范＝要求作出一定行为； 禁止性规范＝要求不作出一定行为。	命令性＝积极义务； 禁止性＝消极义务。
委任性 vs 准用性	委任性规范＝授权其他机关制定具体规定； 准用性规范＝援引其他规定适用。	“由……制定”＝委任、“参照……执行”＝准用。
效力位阶	效力位阶＝法律规范效力高低等级。	宪-法-行-地-规； 部门规章＝地方政府规章（同级）。
法律部门划分标准	法律部门＝调整同一类社会关系的法律规范总和。	调整对象（主）+ 调整方法（辅）； 用“效力等级”冒充即错。
执法 vs 司法	执法＝行政机关执行法律； 司法＝人民法院、人民检察院适用法律处理案件。	执法主动（行政机关）、司法被动（人民法院、人民检察院，合称法检）； 主动/被动对调是最大坑。
法律责任 vs 制裁	法律责任＝违法者承担的不利后果； 法律制裁＝国家专门机关施加的惩罚。	责任≠制裁； 民事责任可协商免除。
违宪责任	违宪责任＝违反宪法应承担的责任。	主体/表现/政治性； 认定机关＝全国人民代表大会常务委员会（简称全国人大常委会）； “任何违法都违宪”必错。
法律解释	法律解释＝对法律含义的说明。	按主体定（全国人大常委会（简称常委会）=立法、最高人民法院、最高人民检察院（简称两高）=司法、司法部=行政、法官个人=学理）； 按尺度定（扩大/限制）。
宪法核心价值	宪法核心价值＝宪法保障公民权利、规范国家权力运行的基本价值。	单选选“保障公民权利”； 多选选“限制+保障”。
五次修正案	现行宪法五次修正案分别于1988、1993、1999、2004、2018年通过。	年份归属； 1999 依法治国、2004 人权/建设者、2018 本质+民族关系“和谐”。
国体 vs 政体	国体＝国家性质，即哪个阶级掌握国家政权； 政体＝政权组织形式，即统治阶级如何组织政权。	国体＝人民民主专政、政体＝人民代表大会制度； 国体决定、政体反映。
爱国统一战线五类	爱国统一战线＝党领导下的广泛政治联盟。	2018 新增“致力于中华民族伟大复兴的爱国者”（最易被删）。
单一制三特征	单一制＝国家由若干普通行政区域构成、中央集中统一领导的制度。	一部宪法、一个中央、统一外交； 不得说成“联邦制”。
宪法宣誓	宪法宣誓＝国家工作人员就职时公开宣誓忠于宪法的制度。	谁任命谁组织； “全国人民代表大会（简称全国人大）” vs “全国人民代表大会会议主席团（简称全国人大会议主席团）”； 誓词原文不可改。
选举权三要件	选举权＝公民选举国家代表机关代表的权利。	国籍 + 18 周岁 + 未被剥夺政治权利； “服刑”“精神病”能选，死缓犯不能选。
通信自由秘密	通信自由和通信秘密＝公民通信不受非法干涉、开拆、窃听的权利。	主体＝公安机关（简称公安）/人民检察院（简称检察院）； 事由＝国家安全/刑事案件； 其他一律错。
财产代管人顺位	财产代管人＝失踪人财产的管理人。	配偶→ 成年子女→ 父母→ 其他人→ 法院指定。
监督赔偿权	监督权与取得赔偿权＝公民对国家机关及其工作人员进行监督并因侵权取得赔偿的权利。	批评/建议/申诉/控告/检举五种； 无“起诉”（起诉属检察院）。
特定主体权利	特定主体权利＝宪法对华侨、归侨侨眷等特定主体规定的权利。	华侨＝正当利益； 归侨侨眷＝合法利益。
国籍制度	国籍制度＝确定自然人国籍归属的规则。	血统主义为主； 不承认双重国籍； 审批/发证＝公安部。
民族区域自治	民族区域自治＝在少数民族聚居地方设立自治机关、行使自治权。	自治机关＝人大+政府（无民族乡、无法检、无人大常委会）； 报批“区报常、州县报省+备案”。
特别行政区	特别行政区＝在中华人民共和国行政区域范围内设立、享有高度自治权的地方行政区域。	高度自治四权； 无外交权； 备案不批准、发回无溯及力。
国家机构职权	国家机构职权＝国家机关依法享有的权力和责任。	全国人大修改宪法/选举六大； 常委会解释+条约+特赦+勋章； 总理是“决定”非“选举”。
宪法定义原文	宪法定义＝集中反映各种政治力量的实际对比关系。	“集中反映各种政治力量的实际对比关系”； 改成“人民共同意志”“统治阶级意志”即错。
效力最高三表现	宪法效力最高＝宪法在法律体系中具有最高法律效力。	制定普通法律的依据／ 不得与宪法的原则和精神相违背／ 一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。
宪法第 2/5/3 条原文	指宪法第2条、第5条、第3条的原文考点。	第 2 条“三事”（国家事务、经济文化事业、社会事务）； 第 5 条六项（最爱删“不得有超越宪法和法律的特权”）； 第 3 条“都由人民代表大会产生、对它负责、受它监督”＋“地方的主动性、积极性”。
宪法基本原则两说	宪法基本原则＝贯穿宪法始终的基本准则。	四项（或五项）—— “分权”与“民主集中制”合并即“权力制约原则”； 四原则说与五原则说并存。
五次修正案“增/改”项	五次宪法修正案中增加或修改的重要内容。	1988 公有制补充/引导监督管理/不得侵占买卖； 1993 家庭联产承包取代公社合作社； 1999 反革命→危害国家安全； 2004 三个代表与三个文明/特别行政区代表/中国特色社会主义道路。
常委会法律解释提请主体	法律解释提请主体＝有权向全国人大常委会提出法律解释要求的主体。	国务院（中央人民政府，最高国家行政机关）、中央军事委员会（简称中央军委）、国家监察委员会（简称国家监委）、两高、全国人民代表大会各专门委员会（简称各专门委员会）、省级人大常委会（省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会） （七类，不含公安部——公安部须经国务院转递）。
国务院性质与组成	国务院＝中央人民政府，最高国家权力机关的执行机关，最高国家行政机关。	中央人民政府＋最高国家权力机关的执行机关＋最高国家行政机关； 组成 8 类（含中国人民银行行长、审计长）； 首长负责制＝避免集体无责任。
国务院任免权限	国务院任免权限＝国务院有权任免的国家工作人员范围。	到副部长、副行长、副审计长这一级（不是只到部长）。
两高原则与领导体制	“两高”指最高人民法院、最高人民检察院； 法院原则＝独立、平等、公开、辩护、民族语言； 检察院＝国家专门的法律监督机关，实行双重领导体制。	法院五原则（独立、平等、公开、辩护、民族语言）； 检察院＝国家专门的法律监督机关＋双重领导体制； 法院上下监督、检察院上下领导。
国家主席	国家主席＝中华人民共和国国家元首。	45 周岁； 补缺三步（副主席继任→ 全国人大补选→ 委员长暂代）。
监察委处置五项	国家监察委员会（简称监察委）处置＝监察机关对职务违法和职务犯罪的处理方式。	谈话提醒／ 政务处分／ 问责／ 移送起诉／ 监察建议； 不得提起公诉、不得采取刑事强制措施。
上下级关系	指不同国家机关系统内上下级之间的领导、监督或指导关系。	监督＝人民代表大会/人民法院； 领导＝人民政府/人民检察院/监察委员会/公安机关； 指导＝乡镇政府与村民委员会（简称村委会）。
地方人大与政府	地方人大与政府＝地方国家权力机关与行政机关的关系。	省级法规只备案、设区的市法规须批准； 地方人民代表大会选政府正副职+“法检只选正”； 检察院检察长三级报批。
立法法数字	立法法＝规范立法权限、程序、解释、适用等的法律。	全国人大 30 人、全国人大常委会 10 人（无 15）； 过半数通过； 常委会立法“三审制”。
标准文本	标准文本＝法律、法规正式公布的权威文本。	法律→全国人大常委会公报； 行政法规→国务院公报（总理签署国务院令公布）。
设区的市法规四类事项	设区的市法规＝设区的市人民代表大会及其常委会制定的地方性法规。	城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理（2023 年新增第 4 类）； 只写三类即错。
常委会提案主体与三审制	常委会提案主体＝有权向全国人大常委会提出法律案的主体； 三审制＝法律案一般经三次常委会会议审议后表决。	提案主体＝全国人大常委会委员长会议（简称委员长会议）、国务院、中央军事委员会、两高、各专门委员会（不含省级人大常委会、不含公安部）； 立法规划由委员长会议通过； 一般应当经 3 次常委会会议审议后表决； 专门委员会审议意见 3 个月内提出。
行政法规的三载体	行政法规＝国务院制定的规范性文件。	总理签署国务院令公布； 载体＝国务院公报＋ 中国政府法制信息网＋ 全国范围内发行的报纸。
地方性法规四载体	地方性法规＝地方人大及其常委会制定的规范性文件。	本级人大常委会公报＋ 中国人大网＋ 本地方人大网站＋ 本行政区域发行的报纸； 标准文本＝本级人大常委会公报。
冲突裁决	冲突裁决＝法律规范之间冲突时由有权机关裁决适用。	地方法规 vs 部门规章 → 国务院意见 → 需用部门规章才提请全国人大常委会。
改变/撤销	改变或撤销＝有权机关变更或废止不适当的规范性文件。	领导关系可改可撤； 监督关系只能撤（含自治条例“可撤不可改”）。
变通规定	变通规定＝自治条例、单行条例、经济特区法规依法对某些法律规范作变通。	自治条例/单行条例（依当地民族特点对法律和行政法规变通）、经济特区法规（依授权对法律、行政法规、地方性法规变通）； 三项不得＝ ①不得违背法律或行政法规基本原则 ②不得对宪法和民族区域自治法的规定变通 ③不得对其他法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定变通； 仅在本自治地方/本经济特区适用。
备案四级	备案＝规范性文件制定后报送有权机关存档备查。	市级规章四级备案（本级人大常委会＋ 省级人大常委会＋ 省级政府＋ 国务院）； 自治州/县自治条例单行条例由省级人大常委会报全国人大常委会＋国务院； 经济特区法规须说明变通情况； 口诀“能管着你的上级都要备”（行政系统终点＝国务院、立法系统终点＝全国人大常委会）。
民法平等主体	民法＝调整平等主体之间人身关系和财产关系的法律。	罚款／ 拘留／ 招录／ 抚恤／ 户口登记一律不是民法。
基本原则条数	民法基本原则＝贯穿民法始终的基本准则。	七大（含保护环境/绿色原则）； “等价有偿”“六大”是坑。
行为能力	民事行为能力＝民事主体独立实施法律行为、承担后果的资格。	只看年龄+精神； 8/16/18； 无行为能力＜8 一律无效； 认定/恢复均须法院。
法律行为 5 组分类	民事法律行为＝以意思表示为核心、旨在设立变更终止民事权利义务的行为。	单双方／ 有偿无偿／ 诺成实践／ 要式不要式／ 主从； 实践性五件“借自借保定代”。
法律行为形式	法律行为形式＝民事法律行为的外在表现方式。	口头/书面/视听资料/ 作为的默示 + 不作为的默示； 沉默须法律规定才推定。
效力四分类	民事法律行为效力＝法律行为是否产生当事人预期法律效果的状态。	无效/可撤销/效力待定； 欺诈＝可撤销、无能力＝无效。
代理三态辨析	代理＝代理人以被代理人名义实施法律行为，效果归属被代理人； 职务代理＝基于职权； 表见代理＝有权外观+善意； 无权代理＝无代理权。	职务代理（有职权）／ 表见代理（有权外观+善意）／ 无权代理（效力待定）。
代理权终止	代理权终止＝代理人失去代理资格。	委托 5 种“期事取消丧生死”； 被代理人死亡 4 种例外仍有效； 法定代理 4 种。
宣告失踪/死亡	宣告失踪＝自然人下落不明满法定期限，经利害关系人申请由法院宣告其失踪； 宣告死亡＝自然人下落不明满法定期限，经利害关系人申请由法院宣告其死亡。	2 年/4 年/意外 2 年； 不是必经程序； 并存时优先宣告死亡。
撤销死亡宣告	撤销死亡宣告＝被宣告死亡的人重新出现或确知其未死亡，经申请撤销原宣告。	婚姻“未再婚+未书面声明”才自行恢复； 不得主张收养无效。
监护	监护＝对无民事行为能力人、限制民事行为能力人的人身、财产等权益进行监督保护。	顺序； 遗嘱/协议/指定/意定/公职兜底； 指定/撤销/认定均无公安； 抚养权≠监护权。
侵权归责	侵权归责＝侵权责任由谁承担、依据何种归责原则承担。	过错推定五件 vs 无过错六件； 动物园 vs 普通饲养动物； 未采取安全措施只减轻不免除。
侵权构成 4 要件	侵权构成要件＝认定侵权责任成立所需条件。	加害行为／ 损害事实／ 因果关系／ 主观过错； 用“自甘风险”“自助行为”“见义勇为”冒充即可排除。
侵权免责 5 项	侵权免责事由＝虽造成损害但依法不承担或减轻责任的事由。	不可抗力／ 受害人的过错／ 正当防卫／ 紧急避险／ 受害人同意（手术签字同意书）； “第三人同意”是坑。
自然人住所	自然人住所＝自然人法律上视为中心的居所。	户籍地或有效身份登记记载的居所； 经常居住地与住所不一致时，以经常居住地为住所。
宣告死亡期间的行为效力	指被宣告死亡但实际未死亡的人在宣告死亡期间实施的民事法律行为是否有效。	被宣告死亡但未死亡的，不影响其在被宣告死亡期间实施的民事法律行为效力。
法人成立四要件	法人＝依法成立、有独立财产、能独立承担民事责任的组织。	依法成立／ 有必要财产或经费／ 有名称、组织机构和场所／ 能独立承担民事责任。
撤销宣告的财产返还二分	撤销死亡宣告后的财产返还＝根据取得人善意或恶意区分补偿或赔偿。	善意取得者适当补偿、恶意隐瞒者赔偿； 配合“三档”记。
离婚共同债务清偿顺序	离婚共同债务＝夫妻共同生活、共同经营或共同意思表示所负债务。	共同财产偿还 → 双方协议 → 法院判决。
家暴证据证明力层级	家庭暴力＝家庭成员间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由等方式实施的侵害行为。	报警记录最具证明力 → 伤情照片（须结合其他证据）→ 证人证言； 现场处置见 §2.9。
教育机构责任	教育机构责任＝幼儿园、学校等对未成年学生未尽教育管理职责造成损害的责任。	无民事行为能力→机构自证； 限制民事行为能力→受害人举证。
缔约过失	缔约过失责任＝合同订立过程中一方违背诚信造成对方损失的责任。	四情形（恶意磋商/隐瞒虚报/泄密滥用/其他背信）； 无合同＝缔约过失。
责任并存顺位	责任并存＝同一行为同时产生民事、行政、刑事责任。	民事/行政/刑事并存，财产不足时优先承担民事责任。
责任竞合	责任竞合＝同一行为同时符合违约责任和侵权责任要件。	违约损害人身财产权益 → 择一（不能并列主张）。
网络侵权	网络侵权＝利用网络侵害他人权益。	通知须“初步证据+真实身份”； 未及时处理→损害扩大部分连带； 明知→连带。
正当防卫/紧急避险	正当防卫＝制止正在进行的不法侵害； 紧急避险＝为避免危险损害较小合法权益。	防卫过当担适当责任； 避险由引起险情的人担责； 自然原因可补偿。
建筑物损害	建筑物损害责任＝建筑物、构筑物等倒塌、脱落、坠落造成损害的责任。	倒塌→建设+施工单位连带（可追偿）； 脱落坠落→过错推定。
高空抛物	高空抛物＝从建筑物中抛掷物品造成他人损害。	公安调查； 可能加害人补偿； 物业只担未履职部分； 全楼居民是坑。
善意取得/遗失物	善意取得＝受让人善意、合理价格、完成公示时取得所有权； 遗失物＝非基于所有人意思丧失占有的动产。	三要件（善意/合理价格/公示）； 追回 2 年； 公告 1 年归国家。
自然人间借贷	自然人之间借贷＝自然人与自然人之间的借款合同。	4 倍贷款市场报价利率（LPR）； 实践性（提供时成立）； 未约定→视为无息。
好意同乘	好意同乘＝非营运机动车无偿搭乘他人。	应当减轻驾驶人责任； 故意/重大过失不减。
诉讼时效	诉讼时效＝权利受侵害后向法院请求保护的法定期间。	3 年/20 年； 丧失胜诉权； 法院不得主动适用； 约定无效、预先放弃无效。
时效特殊起算	诉讼时效特殊起算＝特定情形下诉讼时效期间的起算规则。	分期履行→最后一期； 告监护人→法定代理终止； 性侵→满 18 周岁。
结婚离婚	结婚＝男女依法确立夫妻关系； 离婚＝依法解除夫妻关系。	男 22 女 20； 冷静期 30+30； 无效 3 种、可撤销 2 种（法院）； 判决不准离后再分居 1 年。
共同财产/债务	夫妻共同财产＝婚姻关系存续期间所得归夫妻共同所有的财产； 共同债务＝夫妻共同所负债务。	“指定归一方”＝个人财产； 超家庭日常生活所负＝个人债务。
夫妻约定财产制	夫妻约定财产制＝夫妻以书面约定婚前、婚后财产归属的制度。	须书面（要式）； 优先于法定； 相对人知道约定→个人财产清偿。
生育权	生育权＝公民依法生育子女的权利。	女方自主决定终止妊娠； 男方主张精神损害赔偿不予支持。
继承开始时间	继承＝被继承人死亡后，其遗产由继承人依法承受。	被继承人死亡时（不是立遗嘱时）。
数人死亡推定	数人死亡推定＝相互有继承关系的数人在同一事件中死亡时推定死亡顺序。	无其他继承人者先死／ 辈分不同长辈先死／ 辈分相同同时死、互不继承。
继承份额	继承份额＝同一顺序继承人对遗产的分配比例。	困难应当照顾、尽力可以多分、不尽义务应当少分； 非继承人可适当分得。
继承	继承＝被继承人死亡后，其遗产由继承人依法承受。	顺序； 代位 vs 转继承（兄弟子女可代位）； 遗嘱六种； 继承沉默=接受、受遗赠沉默=放弃。
人格权	人格权＝民事主体对其人格利益享有的权利。	名誉 vs 荣誉； 姓名权需“干涉/盗用/假冒”； 个人信息需“可识别”。
选取姓氏	选取姓氏＝自然人决定自己姓氏的规则。	随父/母姓为原则； 三种例外（长辈血亲/扶养人/其他正当理由）。
人格权合理使用	人格权合理使用＝为公共利益等必要范围内使用他人人格权而不构成侵权。	新闻报道、舆论监督可合理使用（必要范围内）； 肖像权 5 种合理使用。
违约精神损害	违约精神损害＝违约行为损害人格权并造成严重精神损害时的赔偿。	违约损害人格权+严重精神损害 → 可选违约责任且主张精神损害赔偿。

04 行政（行政案件办理）· 知识整理 v8.5

⚠ 本部分口径以2025-06-27 修订、2026-01-01 生效的新《治安管理处罚法》为准；旧法数字已变（详见文末"新旧法数字对照表"）。

---

知识总览

一条主线：接处警 → 立案 → 查（取证）→ 控（强制措施）→ 定（决定）→ 执行 → 结案 → 救济。行政案件的每一步都由公安自己走完（刑事案只介入若干节点），所以"流程题"极多。

05 刑事（行为层 · 刑事办案）· 知识整理 v4.12

---

知识总览

一条主线：受案/立案 → 侦查 → 强制措施 → 侦查终结受理 → 移送起诉 → 审判 → 执行——本部分第一章先给这条"办案地图"，二/三章补"什么算犯罪、判多少"（刑法），第四章补"程序制度细节"（刑诉法），第五章补特别刑事法。

06 基本能力（实务层 · 公安业务能力）· 知识整理 v5.5

---

知识总览

一条主线：先会跟群众打交道（群众工作）→ 再会接警出动（接处警/巡逻盘查）→ 遇到突发能处置（应急处突/警务技能/反恐）；全程靠情报信息支撑。

---

附录 A：高频考法速览（考点 | 考法）

考点	概念/定义	考法（考什么 + 怎么设错）
业务能力全景	公安业务按“三大核心＋三大思维”划分的整体框架。	三大核心： 刑事 行政 勤务 三大思维： 群众工作（简称群工） 情报 应急
群众工作四能力	群众工作中需掌握的四种能力：归属判断、宣传教育、组织动员、服务群众。	归属判断 把“讲座”当服务、“帮扶老人”当治安防控 方言 号脉 板凳 微信 四工作法归属
宣传教育四查	公安宣传教育需检查的四个合规要素。	隐私 对象广泛 可操作 不扰民 “公告吸毒人员”“全员培训”“高音喇叭”是错项 “责令平台监管”越权
宣传教育定义与四原则	公安宣传教育是单向输出的基础性工作，遵循党性、真实、保密、有效四原则。	单向输出、基础性工作＋“最基本方法” 党性 真实 保密 有效
警务工作秘密 12 项与五禁止	警务工作中不得公开的12项秘密和五项禁止行为。	分项归属 “部署方案不得公开宣传” “恶劣案件须上级批准方能报道”
组织动员	发动社会力量参与公安工作，但无强制力。	无强制力 “要求／责令／出资／转发／安排”都是隐性命令词 警务辅助人员（简称辅警） 人民法院（简称法院） 市场监督管理部门（简称市场监管） 不算“社会力量”
服务群众边界	服务群众应在职责范围内，不能越界或绝对化。	职责范围内 “上门开锁”“代办收费”越界 “有求必应”绝对化错
服务群众四原则	服务群众坚持平等、利民、自觉、效率四原则。	平等 利民 自觉 效率 （“效率”最易漏）
入户走访	民警进入居民家中走访的规范。	时间（下班后） 单身女性需陪同 不追问隐私 “非紧急并经领导批准”
三类重点人员	需重点关注的三种人员类型。	高危人 独租离嫌 道场两结合
重点人口	公安重点人口的范围、管理措施和考察周期。	范围5类 管理5条 每三个月一次全面考察
流动人口与居住证	流动人口管理与居住证办理规则。	六措施 居住证“半年＋三条件之一” 县级公安机关签发 每年签注 届满前1个月
境外人口	境外人员在华停留、居留和“三非”查处规则。	24小时登记 不超签证期 公安部管永居 “三非”（非法入境、非法居留、非法就业）要查处
治安保卫重点单位 11 类	需重点治安保卫的11类单位及确定程序。	公安提出＋报本级政府确定 快捷酒店不属 与反恐怖主义（简称反恐）“重点目标”程序别混
窗口单位	公安窗口单位范围、便民设施和场所设置要求。	10类清单 宣传科 法制大队 政工科 不算 便民设施5项 办公场所与休息室分设
接待群众来访	接待群众来访的四步流程。	四步 “不属职责范围应说明理由” “处理情况记录在案” “向送交人反馈”
调查方法有效性	公安调查方法是否有效的判断标准。	需双向反馈： 座谈会 问卷 微信可 电台广播不可 派出所无权委派上级机关
治安调解	公安机关调解治安案件的适用原则、步骤和禁止情形。	六原则 六步骤 四宜四不宜 禁止调解七情形： 雇 结 滋 多 拒 再 逃 调解1次、最多2次、第二次7个工作日内 被侵害人可委托、违法嫌疑人不可委托 纯民事不适用调解、不能传唤 “合法≠恰当”
治安检查	治安检查的内容、注意事项和频次。	检查内容7项＋注意事项7项 每月≥1次 2名以上民警 从身份证件入手
大型群众性活动	大型活动的定义、例外、活动类别及各方安全责任。	定义三要素 四场所例外 五类活动 承办者8项 公安6项 场所4项 参加人3项 许可看“活动举办地”
大型活动监管全流程	公安机关对大型活动事前、事中、事后的监管流程。	活动前五项必查 活动中四措施（交通管制应公告） 责令停办6类 不良安全信息记录制度 不得索取门票
风险度量化	用可能性和危害性计算风险度。	风险度＝可能性×危害性 只算危害性会错
风险研判四步	风险研判的四个步骤。	顺序 第一步是信息收集
110 沿革	110报警服务台的历史沿革和领导体制。	1986.1.10 广州 2003年规则 领导体制三级（含新疆生产建设兵团）
警情分类	110警情的类别划分。	报警类6项（含道路交通类） 求助类5项 投诉类 民事与消费纠纷不属公安
属地管辖	接处警的属地管辖对象。	含 报警人 求助人 投诉人 三类
接处警流程	接警、判断、指令、出警、反馈等流程。	接判令出馈 必要时边接警边先期派警 三反馈（110台）vs 三报告（处警民警）＝两栏并列表，先标主体再排顺序 110台③“处置结束最终反馈”／民警③“重大警情随时报告”
报警受理	受理报警的规范用语和登记要求。	普通话 “您好××110 ××号接警员” 统一表格登记存储 立卷备查
伤员救治	现场伤员救治和送医规范。	默认120 警车仅限“轻伤且活干完” 严禁警车直接送医 报告五要素 重伤死亡通知检察院
水电油气热	水电油气热警情的处置要求。	“双线处置”（专业处置＋先期处置同步） 禁止让报警人自行处置
反诈劝阻	电信网络诈骗劝阻的核查和唤醒要求。	“见面一起唤醒，一起阻止” “三问五查”（反诈劝阻中的三个关键询问、五项核查） 不配合也要完成核查
投诉	对公安机关及民警投诉的受理和处理要求。	找警务督察 四部门职能辨析（法制／纪检／督察／110中心） 六项要求 本地处置、所属机关处分
现场处警六步	现场处警的六个步骤。	到场→制止→控制→处结→取证→救治 “先止暴再救人”
处警排序	处警先后顺序和判断警情五要素。	开启执法记录仪永远第一 判断警情五要素： 性质 危害 范围 人数 敏感性
视音频记录	执法视音频记录的重点、中断和移交要求。	重点摄录五项（环人物书） 中断作语音说明 当天导出、异地返回后24小时移交
视音频保存	执法视音频保存期限和永久保存情形。	不少于6个月 四类永久保存（与反恐“90日”别混）
舆情与摄录管理	舆情应对和现场摄录管理要求。	未经授权不得接受采访、以“正在执行公务”婉拒 三报指挥中心（记者多／关注高／有境外媒体） 禁止摄录情形
非法摄录处置	对非法摄录行为的处置边界。	口头警告→警械制止→依法传唤 不得令自行销毁 不得扣留／损毁器材 不得阻止记者问群众
常见警情十一类	常见警情的十一类划分。	群体 刑事 治安 纠纷 交通 求助 举报投诉 自然灾害 安全生产 消防 其他
家庭暴力警情	家庭暴力警情的处置原则、告诫书、证据和保护令告知。	三原则： 不得推诿拖延 通知协助民政安置三类场所 尊重意愿护隐私 多部门投诉五对象（“只能报警”错） 出警四步（先开记录仪、排除煤气罐险情） 现场处结四方式 告诫书： 性质＝行政指导行为、不可复议 应当出具5情形 一式三份 当面宣读 签名捺印 拒签录像视为送达 录入执法办案信息系统 72小时内作决定 实体制度详见§8.8 家暴证据两分支＋辅证8类 人身安全保护令告知＋代为申请三类人
传染病/涉艾警情	传染病、涉艾警情的防护和暴露处置。	慎用徒手制止 三层防护装备 带回检测 HIV暴露“有伤先挤无伤冲” 安尔碘／75%乙醇
结伙斗殴	结伙斗殴警情的处置步骤。	七步 先制止后疏散
安全生产事故	安全生产事故现场处置步骤和顺序。	四步 警戒第一、伤员优先、被困在后 塔吊题正解＝先划警戒线
物业管理纠纷	物业管理纠纷的主体划分和处理边界。	四类主体划分 房屋质量→通知住建 隔音不好不得认定房屋质量问题 不得自行勘察
劳资纠纷	劳资纠纷处置步骤和边界。	五步 不得责令企业立即支付工资
动物袭人	动物袭人警情的捕杀、分流和尸体处理。	捕杀三条件 捕获后三分流（饲养／无主／野生动物） 尸体深埋 犬只不得通知林业
自杀类警情	自杀类警情的处置步骤和谈判要点。	九步 自我分享打断 利益诉求可先口头满足（仅限此场景） 直播→持续拨号阻断 “诀别心态”要拖延
阻碍执法十条	常见阻碍执法情形和处置要求。	言词 不作为 轻微暴力 煽动 自伤装病 下跪 女性脱衣 怀抱婴儿 暴力袭警 “不犹豫不停顿” “下跪不得正面站立” 女性仅限关节禁坐压 “婴儿分离专人照看”
巡逻方式	巡逻方式选择及适用场景。	场景选步巡／车巡／便衣 步巡不受气候影响 直升机追捕车匪 骑马城市无实质 网格化最严密也最费警力 早高峰保学校
巡逻警力分配	巡逻警力分配与范围关系。	范围大→机动车（少人） 范围小→徒步（多人）
盘查规程	盘查的一般规程和警戒要求。	先控后问 一人主问 全盘警戒（门口／出入口／窗户／盘问人周边） 多名可疑人员分别盘查
盘查地点选址	盘查地点选择标准。	光·空·援： 光照 开阔无死角 便于支援
查验证件	查验证件的步骤和动作。	四步＋三动作： 视对方动作 后退至安全距离 举至同肩高同视野
盘查特点 3	盘查的三个特点。	身份行为不明确性 较强目的性 反抗突发性 （“环境复杂性”是干扰项）
人身检查	人身检查的起始、方向和规范。	起始＝双手 方向＝自上至下 教材三条（掩护／女性检查／拒检带回） “先扣押凶器→必要时先用约束性警械再查”
物品检查	物品检查的教材条款和口诀。	教材八条： 一人查物多人监控 危险物质五步 见证人＋持有人查点开清单 六步口诀
车辆检查	车辆检查的教材条款和禁止行为。	教材七条： 停车示意 熄火拉手刹手放方向盘 四证一牌 外观锁具内部 货物物品 禁“站车头前” 禁“拔钥匙放车顶” 禁“驾车追赶”
设卡检查	设卡检查的人员、方案和站位要求。	六条 方案六要素 每卡点≥4人 前方50米隐蔽观察哨位 驾驶员一侧接近
拒检逃逸	拒检逃逸的处置原则和替代措施。	报告优先 不得驾车追缉（除严重威胁公共安全） 三替代： 前方堵截 记车号事后追查 交通信号灯控制拦截
盘查程序排序	盘查中各项措施的先后顺序。	人身检查 →物品检查 →询问调查 →扣押违禁品
继续盘问	继续盘问的时限、审批、适用对象和禁止情形。	12所24值48主 两份审批表＋12小时报县级公安机关（简称县局）主管部门备案 4小时人群（孕哺16古稀） 不得继续盘问九项 候问室三不准
扣押/收缴/没收/销毁	扣押、收缴、没收、销毁的适用顺序。	现场能扣先扣押，检验之后再处理
突发事件分类	突发事件的四类划分和分类依据。	四类归属 分类依据（发生过程、性质和机理） 化工厂爆炸＝事故灾难 暴力抗法＝社会安全
分级预警	突发事件预警分级、依据和发布主体。	四色 分级依据（紧急程度／发展势态／危害程度） 社会安全事件不分级 县级以上政府发布
应急预案体系	应急预案的层级、备案、内容和修订。	四级： 总体 专项 部门 地方 与两级备案 预案五内容 修订机制 “现实损失”不是预案内容
社会安全事件处置 5 项	社会安全事件处置的五项内容。	（四）七类核心机关（含国家通讯社） 控水电气供应
应急主体	突发事件应急的领导主体和权限。	县级政府（行政领导机关） 国务院可派工作组 公安不越权承诺诉求
应急措施	应急处置的11项措施及其与常规警务的区别。	11项 “财政预备费”（自有）vs“征用”（外部） 应急措施 vs 常规警务（处理逾期违法车辆不属应急）
警戒线三层	现场警戒线的三层设置。	操作层 管理层 决策层 救护车停外围 媒体联络点在两层警戒线之外
警力调动	警力调动的三级审批。	100 300 跨区 三级
群体性事件	群体性事件处置的慎用武器、三线警力、管控和报告。	三慎（一线禁携致命武器、二线可带枪） 三线警力（一处置二警戒三机动） 四不动五可动 主要任务五项＋研判七要素＋三级报告 管制五项／强制三项（告知方式须记录）
情报 DIKI	数据、信息、知识、情报的层级关系。	事实＞数据＞信息＞知识＞情报 事项信知情 情报＝成品 情报三特征
情报分类	情报按表现形态和内容分类。	表现形态： 静态 动态 预测 内容： 敌情 维稳 舆情 （“上访＝维稳”） 信息分析四功能（整评预馈）
情报收集	情报收集范围、纪律和科技赋能。	六范围 四不（迟漏瞒谎） 科技赋能四转变
情报分析	情报分析方法、矩阵和题型。	六方法 归纳／演绎 矩阵三图例（黑确定／白可能／空白无） 四题型 “六大题型”另口径（数据类／关系类／轨迹类…，按题干名称走） 聊天记录须读“潜台词” 赌博代理“方向判断是命门”（只留判准、不写死选项）
话单分析	话单分析要素和权重。	四要素： 时间 主被叫 频次 时长 权重计分（>30s 1分、>60s 2分、夜间加1分） 被叫优先
量化模型题	风险度、矩阵计分、资金流向等量化模型。	风险度＝可能性×危害性 矩阵计分＋等级换算（犬按次2分） 资金流向双向计数 反扒“行为基线＋偏离阈值” 套牌车耗时异常
情报活题	情报活题的常见逻辑陷阱。	增量≠总量 无中生有 因果颠倒 特征普遍性≠成因 避免抬杠思维
执法安全五要素	执法安全的五个要素。	戒备 距离(1.5-2m) 位置(避正前120°) 掩体 沟通 位置动态调整
安全意识四意识	执法安全中的四种意识。	四类主体安全： 警察 受害人 执法对象 围观群众 警力优势 战术撤退 危险加一
徒手技术体系	徒手防卫控制技术分类。	七类： 站 走 倒 防 打 控 解 防护5： 格挡 搂抓 掩肘 提膝 闪躲 反击上肢6＋下肢3
上铐	上铐动作和姿势。	前配背捕卧抗 右手持铐 左前方接近 先挑后压 调松紧 关保险 三姿势完整动作分解
警械武器	警械武器使用顺序、警告和禁止。	由轻到重 口头制止五项＋用语（“法言法语”错） 徒手制止三条件 警棍禁打头部裆部 催泪上风向 警械必警告／武器可免警告 替代物品禁以武器替代
约束性警械	约束性警械的任务、使用限制。	三任务 警绳不得勒脖／抽打 醉酒用警绳约束带、精神病人可手铐脚镣 制止后即可约束＋收缴凶器
搜身	搜身部位和形式。	11处易藏部位 站立／跪地／卧地三形式 避免枪支一侧靠近
带离	带离规范。	八条 单警侧后、双警不全侧后、女犯需女警 乘车车位中部 未成年人原则上不用警械 徒手带离三手法
武器操作	武器操作、验枪和安全规则。	单警装备必配／选配（武装巡逻必配枪、对讲机仍选配） 使用枪支4形态 枪支安全7条 验枪8步 两快一慢
佩枪规范	佩枪情形、审批和纪律。	佩枪七类情形（入户调查不可） 特别批准四种（进京省政府／民航省级以上／狙击机枪上一级主要负责人） “不上开上了关” 枪套枪纲 纪律五条含双报告
停止射击	停止射击条件和不得鸣枪警告情形。	“停手＋服从”双条件 不得鸣枪警告三情形
法律责任	违法赔偿、合法补偿。	违法赔 合法补
警务战术	警务战术原则、单警动作、手电观察和队形。	原则4条 单警动作6种（之字跑位、<40cm匍匐） 手电3法 观察3法 火力三角（顶点＝目标） 警组队形4／推进2／撤离顺序
盘查站位	盘查站位角度和距离。	侧应90°（左1.5-2m＋右2m） 前后夹击135° 半弧形 三角等边1.5-2m 避直线站位
车辆查控	车辆查控原则、动作链和营运客车三分法。	先控后查 人车分离 先查人后查车 控制接近动作链 重大嫌疑车截停后6步 营运客车三分法（公开／秘密／结合）
搜索	搜索的封锁、准备、队形和入室方法。	先围后搜 封锁1-2／2-3道 准备（三组／方案6要素／命令7项） L／T／十字／楼梯 入室三法 室内搜索防夺枪 战术性撤退
抓捕	抓捕特点、要求和入室流程。	特点4 要求3 接近四法 入室抓捕流程 繁华场所抓捕要点： 暗中设防 主动接近 出其不意 攻其不备 三情形处置
现场急救	现场急救注意事项、止血、固定、搬运和心肺复苏。	急救三注意（不轻判死亡） 出血三性质 指压止血6处 锐器刺躯干切忌拔出 止血带部位＋记录时间 固定上下两关节＋露出指趾 搬运禁忌（不得一人抬上身一人拖下肢） 30:2（胸外按压30次、人工呼吸2次）
恐怖活动认定	恐怖活动认定的目的、认定和复核。	政治意识形态目的 两个认定一个复核 复核＝ 及时作出“维持或撤销认定”的决定 撤销后由办事机构公告 资金资产已冻结的应当解除冻结
反恐机构与分工	反恐怖主义工作机构、分工和协助义务。	工作责任制 武警／民兵依部署 联动配合机制＋动员村委会居委会 单位和个人协助报告义务
反恐防范	反恐防范宣传教育、技防物防、民爆、跨境、扣押和视频要求。	宣传教育四层主体 技防物防同步三“同步” 民爆双标识 跨境阻断＋技术接口解密 扣押三层级 视频90日
重点目标	反恐重点目标的确定、职责和安全制度。	双重标准＋四类对象 公安会同有关部门确定＋报本级反恐领导机构备案 管理单位5项职责 主要安全制度（机场／火车站／码头安检、营运单位安保人员、飞行管制、武警警戒巡逻检查）
国边境与境外	国边境管理、出入境、境外风险评估和驻外机构预案。	边防设施三件套 不准出入境／不予签发／证件作废三选一 海关边检与检验检疫扣留移送 七部门境外风险评估 驻外机构自建预案
去极端化	去极端化的极端主义表现、评估、复议和解除。	宣扬极端主义四类 极端主义表现“12类”另口径（与“四类”非同一层，按题干数字答） 极端主义 vs 合法宗教活动： 目的 手段 法律态度 三维 监中省检 评估五要素 不服向上一级法院申请复议 每年评估、确悔改报决定中级人民法院（简称中院）解除
反恐调查	反恐调查的查冻扣、约束、电子监控和检查。	查冻扣2＋1、约束3个月 约束6项内容（特定人员、证件交公安保存） 电子监控＋不定期检查
反恐处置	反恐处置预案、指挥、措施、发布。	预案体系四级要素 指挥长负责制（政府负责人不行） 9项措施内容 三五省级第六市级 时间空间范围须公布 省级反恐机构发布信息
反恐保障	反恐保障的个人、单位措施和跨法对比。	个人5项（有身份变更）／单位4项 县级公安即可 含近亲属 别套公安部批准 跨法对比《反有组织犯罪法》保护措施另口径（对象／启动／措施／层级四维度不混套，详见05 §相关章节）
投诉受理范围	对公安机关及人民警察投诉的受理范围。	正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》（简称《人民警察法》）《公安机关人民警察纪律条令》等法律、法规和人民警察纪律规定的行为 四要素＝ 违法行使职权 不履行法定职责 不遵守各项执法、服务、组织、管理制度 违背职业道德 （后两项最易被删） 通知警务督察
处置措施 vs 强制措施	处置措施与强制措施的区别。	处置措施＝现场即时性强制手段（徒手制止属此类） 强制措施＝后续法律程序（强制传唤、继续盘问、强制带离、查冻扣等） 两者各归一边、不得对调
反恐危险物品禁止清单	反恐怖主义中禁止的危险物品行为清单。	制作 生产 储存 运输 进出口 销售 提供 购买 使用 持有 报废 销毁 对象含枪支弹药、危化品、民爆物品、核与放射物品、传染病病原体 任何单位和个人均为义务主体
公开监控原则	公共安全监控安装应遵循必要、公开原则。	监控安装须遵循“必要、公开” 遮阳伞下秘密装探头拍泳装游客＝错 反扒正解＝专业队／岗亭守望／广播宣传
特殊警情三考点	三个特殊警情的易错考点。	地铁站设灵台闹丧＝ABCD全选（“安抚情绪”与“指出违法”可并列） 精神病人房顶投石排序（易误先救伤员） 塔吊倾倒＝先划定警戒线（持续危险源未消除不先救人）
应急领导考点	应急领导主体易错考点。	民爆公司爆炸：“负统一领导职责”＝区（县）人民政府（干扰项＝区公安分局） 题干另含“主管部门举行新闻发布会＋排除恐怖袭击可能”
反恐三条考点	反恐三条易错考点。	涉恐案件材料不属必须报送范围（只线索类／人员类／行动类） 重点目标视频“90日↔60日”与安置教育“中院↔省政府”两个错项同题出现 约束措施④把“特定人员”扩大成“他人”